四川省住房和城鄉建設廳 四川省自然資源廳 四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省交通運輸廳 四川省農業(yè)農村廳 四川省鄉村振興局關(guān)于印發(fā)《四川省加快農房和村莊建設現代化的實(shí)施方案》的通知
各市(州)住房和城鄉建設局(委)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、農業(yè)(農牧)農村局、鄉村振興局:
《四川省加快農房和村莊建設現代化的實(shí)施方案》已經(jīng)省委農村工作領(lǐng)導小組2022年第2次專(zhuān)題會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
四川省住房和城鄉建設廳四川省自然資源廳
四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省交通運輸廳
四川省農業(yè)農村廳四川省鄉村振興局
2022年5月13日
四川省加快農房和村莊建設現代化的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施鄉村建設行動(dòng)的決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》要求,根據《住房城鄉建設部農業(yè)農村部國家鄉村振興局關(guān)于加快農房和村莊建設現代化的指導意見(jiàn)》(建村〔2021〕47號)和《四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,制定如下實(shí)施方案。
一、提高認識,凝聚加快農房和村莊建設現代化思想共識
農房和村莊建設現代化是實(shí)現鄉村振興,滿(mǎn)足人民群眾對美好生活向往的重要內容。通過(guò)脫貧攻堅住房保障行動(dòng)和實(shí)施農村危房改造,我省農村住房條件和居住環(huán)境得到了極大改善,但農房設計建造水平仍有待提高。在全面推進(jìn)鄉村振興的新時(shí)期,完善農房功能、提高農房品質(zhì),加強農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設,對提升鄉村建設水平、建設美麗宜居鄉村,改善農民生產(chǎn)生活條件,不斷增強農民群眾獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。
二、聚焦關(guān)鍵,抓實(shí)加快農房和村莊建設現代化目標任務(wù)
我省地廣、人多、地域復雜,既有高原山區,也有丘陵平原,農房和村莊建設具有較大差異,但也具有共同目標和底線(xiàn)要求。在推進(jìn)農房和村莊建設現代化工作中應遵循“安全第一、綠色宜居、風(fēng)貌提升、傳承文化、共建共治”的建設原則。
(一)抓實(shí)農村住房建設管理,持續鞏固農村住房安全
1.加強農房選址安全。新建農房選址應當符合國土空間規劃,合理避讓地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、河道和行洪滯洪區,確保安全選址。對實(shí)在無(wú)法避讓的地質(zhì)災害隱患點(diǎn),要采取監測預警、生物措施和工程措施積極防治,最大限度降低地質(zhì)災害可能帶來(lái)的危害。進(jìn)一步規范農村宅基地用地建房審批全過(guò)程管理,鼓勵新建農房向基礎設施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設施齊全、景觀(guān)環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集。(牽頭單位:自然資源廳;責任單位:住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳)
2.嚴把新建農房質(zhì)量管控。新建農房應選擇持有《四川省農村建筑工匠培訓合格證書(shū)》的鄉村建設工匠或具有相應資質(zhì)的施工單位負責,嚴禁無(wú)設計圖紙施工或者擅自變更設計圖紙施工,不得使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構件和設施設備??h(市、區)住房城鄉建設行政主管部門(mén)要指導鎮(鄉、街道)人民政府加大對新建農房的質(zhì)量安全巡查,特別是基礎、構造柱、地圈梁等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節要做到重點(diǎn)檢查。各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要加強裝配式農房等新型農房建設技術(shù)指導,要嚴格按照《四川省農村住房竣工驗收管理指導意見(jiàn)》(川建村鎮發(fā)〔2019〕101號)《四川省農業(yè)農村廳四川省自然資源廳四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于規范農村宅基地審批和住房建設管理的通知》(川農〔2020〕43號)文件,認真開(kāi)展竣工驗收工作,驗收合格后依法辦理不動(dòng)產(chǎn)權登記。(牽頭單位:住房城鄉建設廳;責任單位:自然資源廳、農業(yè)農村廳)
3.規范實(shí)施既有農房改建或擴建。農村村民改建或擴建既有住宅應當符合國土空間規劃和“一戶(hù)一宅”的要求,其宅基地的面積不得超過(guò)《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規定的標準,并按照川農〔2020〕43號文件相關(guān)要求,規范辦理宅基地審批和建房規劃許可相關(guān)手續。既有農房改建、擴建應由鄉村建設工匠或具有相應資質(zhì)的施工單位負責,竣工驗收合格后方可投入使用。要加大既有農房改擴建用地建房全過(guò)程監管和執法監督力度,嚴厲打擊未批先建、超標占地、超面積改擴建等違規行為。(牽頭單位:農業(yè)農村廳、住房城鄉建設廳;責任單位:自然資源廳)
4.持續實(shí)施農村危房改造和農房抗震改造。以實(shí)現農村低收入群體住房安全有保障為根本,逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。繼續實(shí)施農村危房改造、地震高烈度地區農房抗震改造,持續推動(dòng)“一卡通”陽(yáng)光審批系統普及使用。到“十四五”末,全省完成農村危房改造15萬(wàn)戶(hù)的目標任務(wù)。深入開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),對排查發(fā)現存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。推廣《四川省農房抗震評估與加固技術(shù)導則(試行)》,新建農房的地基基礎、結構形式、墻體厚度、建筑結構等要適應當地經(jīng)濟發(fā)展水平和建筑施工條件,滿(mǎn)足質(zhì)量安全及抗震設防要求。推動(dòng)既有農房節能改造。(牽頭單位:住房城鄉建設廳;責任單位:民政廳、省鄉村振興局、省地震局)
(二)實(shí)施現代宜居型農房建設,持續提升農房風(fēng)貌
5.大力推進(jìn)現代宜居型農房建設。結合地域實(shí)際,研究制定現代宜居型農房標準,統籌住房、附屬用房、庭院等功能,鼓勵設計無(wú)障礙設施,推動(dòng)水沖式廁所入室,讓現代農房不斷滿(mǎn)足農村群眾生產(chǎn)生活需求。按照“功能現代、風(fēng)貌鄉土、成本經(jīng)濟、結構安全、綠色環(huán)?!钡脑瓌t,提煉傳統建筑智慧,因地制宜解決日照間距、保溫采暖、通風(fēng)采光等問(wèn)題。加快推進(jìn)裝配式農房建設,因地制宜推廣應用現代夯土技術(shù),實(shí)現新型建材和傳統工藝有機融合。到2025年,力爭每年新建的現代宜居型農房占全年新建農房的比例達到10%。(牽頭單位:住房城鄉建設廳;責任單位:科技廳)
6.穩步推進(jìn)農房風(fēng)貌改造。依據國土空間規劃,充分利用《四川省農房風(fēng)貌指引導則(試行)》,持續推進(jìn)農房風(fēng)貌改造提升。農房設計應尊重鄉土風(fēng)貌和地域特色,精心打造建筑的形體、色彩、屋頂、墻體、門(mén)窗和裝飾等關(guān)鍵要素。協(xié)調好新建農房單體個(gè)性化設計和鄉村整體形象的關(guān)系,讓新建農房風(fēng)貌和自然環(huán)境相互協(xié)調。積極推動(dòng)既有農房風(fēng)貌和功能提升,逐步整治彩鋼棚,讓農房既滿(mǎn)足農民生活生產(chǎn)需要,又能凸顯當地歷史文化和建筑風(fēng)貌特色。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。加強村莊風(fēng)貌引導和管控,突出鄉土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。結合地域環(huán)境、民俗風(fēng)情、文化傳承等,提升重要地段、鄉村和場(chǎng)鎮整體風(fēng)貌,持續改善農村居住環(huán)境,提高居住品質(zhì)。到2025年,全省1/3的縣(市、區)農民居住條件和鄉村風(fēng)貌得到改善。(牽頭單位:住房城鄉建設廳;責任單位:自然資源廳、農業(yè)農村廳)
(三)以改善農村人居環(huán)境為抓手,持續改善村容村貌
7.扎實(shí)開(kāi)展農村生活垃圾處理。統籌縣鄉村三級設施建設和服務(wù),完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,不斷優(yōu)化農村生活垃圾收運處置體系,“十四五”末實(shí)現收運處置體系覆蓋99%的行政村(18個(gè)地級市達到100%,“三州”地區達到95%)。加快推進(jìn)農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,積極探索符合農村特點(diǎn)和農民習慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區基本實(shí)現農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。依托西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區和現有再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)、分揀加工企業(yè),不斷提升城鄉環(huán)衛一體化運營(yíng)管理能力及生活垃圾分類(lèi)減量、資源化利用水平。不斷擴大供銷(xiāo)合作社等農村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )與環(huán)衛清運網(wǎng)絡(luò )合作融合,建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心。(牽頭部門(mén):住房城鄉建設廳、省供銷(xiāo)社;責任部門(mén):農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
8.因地制宜推進(jìn)農村生活污水治理。合理確定農村生活污水治理模式和技術(shù)工藝,避免處理技術(shù)“水土不服”。重點(diǎn)整治飲用水水源保護區和村民聚居點(diǎn)等人口居住集中區域農村生活污水。積極開(kāi)展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區農村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續治理為導向,選擇符合農村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡(jiǎn)便的治理技術(shù)。堅持“利用為先”基本思路,推動(dòng)農村生活污水就近就地資源化利用。居住分散的村莊以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理,鼓勵采用戶(hù)用污水處理方式或人工濕地等生態(tài)處理技術(shù);規模較大、人口較集中的村莊可采用集中處理方式;有條件的地方可將靠近城鎮的村莊納入城鎮生活污水處理系統。(牽頭部門(mén):生態(tài)環(huán)境廳;責任部門(mén):住房城鄉建設廳、科技廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
9.有序推進(jìn)農村廁所革命。深入開(kāi)展農村改廁情況摸底,以縣為單位摸清農村戶(hù)用廁所、公共廁所現狀,全面排查問(wèn)題,深入了解農民群眾需求。要結合鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升等規劃,編制縣域農村廁所革命專(zhuān)項實(shí)施方案和技術(shù)方案。持續鞏固提升農村改廁質(zhì)量和農民滿(mǎn)意度,選擇推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾樂(lè )于接受的改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品,宜水則水、宜旱則旱。以“清單制+責任制”方式切實(shí)抓好農村改廁有關(guān)問(wèn)題排查整改,實(shí)施好農村廁所革命整村推進(jìn)示范村項目建設;以農村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用為重點(diǎn),在全省逐步推廣普及農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統一處理,鼓勵聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理。鼓勵有條件的地區積極推動(dòng)衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時(shí)無(wú)法同步建設的應為后期建設預留空間。合理規劃布局農村公共廁所,加快建設鄉村景區旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護責任,強化日常衛生保潔。(牽頭部門(mén):農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、住房城鄉建設廳、文化和旅游廳;責任部門(mén):省衛生健康委、生態(tài)環(huán)境廳)
10.進(jìn)一步改善村容村貌。以農房為主體,重視村莊公共活動(dòng)空間布局和建設,合理利用古樹(shù)、池塘等自然景觀(guān)和牌坊、古祠等歷史文化資源,突出鄉村容貌特色。傳統村落中新建農房要與傳統建筑、周邊環(huán)境相協(xié)調,提煉傳統民居特色要素,傳承優(yōu)秀傳統建筑文化,營(yíng)造具有鄉土文化和地域民族特色的村容村貌。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),鞏固村莊長(cháng)效保潔機制,保持村內街巷清潔,做到無(wú)斷壁殘垣、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂埋亂倒、無(wú)亂堆亂放,構建干凈、整潔、有序的鄉村空間。評選年度全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。(牽頭部門(mén):農業(yè)農村廳、省鄉村振興局;責任單位:住房城鄉建設廳、文化和旅游廳)
11.全面開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造。積極總結美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)經(jīng)驗,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的鄉村治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,共同建設美好家園。充分尊重和保障農民群眾在村莊建設中的各項權益,建立村莊建設農民滿(mǎn)意度調查評價(jià)制度,引導村民將農房和村莊建設現代化的有關(guān)要求寫(xiě)入村規民約等村民自治章程,支持引導村民參與建設家園、維護家園。(牽頭部門(mén):住房城鄉建設廳;責任單位:省委組織部、民政廳、農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
(四)實(shí)施傳統村落保護開(kāi)發(fā)利用,營(yíng)造留住“鄉愁”環(huán)境
12.大力推進(jìn)傳統村落保護。加快傳統村落保護發(fā)展規劃編制,鼓勵符合條件的地方,在村規劃中突出傳統文化傳承保護內容。做好傳統村落調查建檔,健全完善“一村一檔”。結合黨史教育深入挖掘梳理“紅色”傳統村落,特別是將承載了黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史等重要價(jià)值的村落納入傳統村落。加強傳統村落山體水系、田園風(fēng)光、森林湖泊、古樹(shù)名木等自然生態(tài)環(huán)境與歷史文化資源的整體保護。依托良好的自然生態(tài)環(huán)境,鼓勵結合發(fā)展民宿、康養、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng )建森林村莊?!笆奈濉逼陂g要新增一批省級歷史文化名村和傳統村落,有序推動(dòng)歷史文化名村和傳統村落保護發(fā)展。(牽頭單位:住房城鄉建設廳、省林草局;責任單位:省委黨史研究室、自然資源廳、文化和旅游廳)
13.科學(xué)開(kāi)發(fā)利用傳統村落資源。積極開(kāi)展“傳統村落+”行動(dòng),引導傳統村落與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,對于部分具有旅游和自然資源價(jià)值的傳統村落,發(fā)展文化創(chuàng )意、鄉村旅游、民族優(yōu)秀傳統手工藝等特色產(chǎn)業(yè),讓傳統村落煥發(fā)出新生機。探索建立傳統村落集中連片保護利用機制,有條件地區要形成與傳統村落保護利用相適應的財政投入與融資、建設與管理等方面長(cháng)效機制,促進(jìn)區域傳統村落風(fēng)貌全面改善。(牽頭單位:住房城鄉建設廳、文化和旅游廳;責任單位:省民族宗教委、自然資源廳、農業(yè)農村廳)
(五)持續推進(jìn)村莊建設現代化發(fā)展
14.加強村莊規劃編制工作。以片區為單元編制鄉村國土空間規劃,合理劃定落實(shí)各類(lèi)空間管控邊界,統籌優(yōu)化鄉村國土空間布局,注重融入自然、順應自然,不破壞原有山水環(huán)境,保持鄉村山水脈絡(luò )和自然風(fēng)貌,嚴格保護農業(yè)生產(chǎn)空間和鄉村生態(tài)空間。逐步引導資源要素要向中心村(社區)聚集。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導的村莊規劃編制機制。加強鄉村建設規劃許可管理,完善審批和管理制度,依法嚴肅查處違規亂建行為。(牽頭單位:自然資源廳;責任單位:住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、省鄉村振興局)
15.實(shí)施綠色低碳用能革新。引導農村不斷減少燃煤、秸稈、薪柴直接燃燒等傳統能源使用,鼓勵使用適合當地特點(diǎn)和農民需求的清潔能源,推動(dòng)村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能綠色低碳轉型。因地制宜推廣應用戶(hù)用光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電。因地制宜推進(jìn)燃氣下鄉,支持建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統。探索推進(jìn)低零碳村鎮、可再生能源利用重點(diǎn)村建設。(省能源局、住房城鄉建設廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳等部門(mén)按照職責分工負責各自工作)
16.加大村莊基礎設施建設力度。推進(jìn)“四好農村路”示范創(chuàng )建提質(zhì)擴面,有序推進(jìn)較大人口規模自然村組通硬化路建設,實(shí)施撤并建制村暢通工程和鄉村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程。加強農村集中式飲用水水源保護管理,實(shí)施農村供水保障工程,有條件的地方推進(jìn)城鄉供水一體化,到2025年全省農村自來(lái)水普及率達到88%以上。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )向農村延伸。(交通運輸廳、水利廳、經(jīng)濟和信息化廳等部門(mén)按照職責分工負責各自工作)
17.提升村莊基本公共服務(wù)。盤(pán)活利用閑置農房提供公共活動(dòng)空間,降低公共建筑建設成本,提升村莊公共服務(wù)水平。鼓勵引導社會(huì )資本探索通過(guò)租賃、合作、入股等方式實(shí)現閑置宅基地、閑置農房盤(pán)活利用。鼓勵村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所綜合利用,室外公共場(chǎng)所可兼做集市集會(huì )、文體活動(dòng)、農作物晾曬與停車(chē)等用途;室內公共活動(dòng)場(chǎng)所,除必須獨立設置之外的,可兼顧托幼、托老、集會(huì )、村史展示、文化娛樂(lè )等功能。開(kāi)展農村公共服務(wù)設施無(wú)障礙建設和改造。健全鄉村公共基礎設施管護機制。(省鄉村振興局、民政廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局等部門(mén)按照職責分工負責各自工作)
(六)構建農房和村莊建設管理長(cháng)效機制
18.夯實(shí)基層農房管理力量。各級機構編制部門(mén)要認真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鄉(鎮)自然資源、生態(tài)環(huán)境、村鎮建設、農業(yè)農村等相關(guān)領(lǐng)域機構職能的指導意見(jiàn)》(川編辦發(fā)〔2021〕39號)要求,進(jìn)一步明確鄉(鎮)農村宅基地及農房和村莊規劃建設管理機構及職責。開(kāi)展基層農房和村莊建設管理人員業(yè)務(wù)培訓,提升基層從業(yè)人員技術(shù)水平。鼓勵有條件的地方通過(guò)購買(mǎi)第三方服務(wù)的方式,補齊基層農房建設管理人員不夠和技術(shù)支持不足等方面短板。(牽頭單位:省委編辦、住房城鄉建設廳;責任單位:自然資源廳、農業(yè)農村廳)
19.創(chuàng )新農房及鄉村建設工匠管理模式。大力推動(dòng)“數字農房”建設,充分運用信息技術(shù),搭建農村住房建設管理信息平臺,對在建農房報建情況、設計圖紙、質(zhì)量監管、建設進(jìn)度、竣工驗收等重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行監管,實(shí)現農村住房全過(guò)程信息化管理。積極推行鄉村建設工匠責任制,加強農房建設質(zhì)量和風(fēng)貌管理。持續開(kāi)展鄉村建設工匠培訓,重點(diǎn)對輕鋼結構農房、新型夯土技術(shù)等新工藝進(jìn)行培訓推廣,不斷提升鄉村建設工匠水平。積極探索鄉村建設工匠積分制管理模式,搭建鄉村建設工匠、房屋設計單位與建房農戶(hù)信息化交流平臺,暢通農戶(hù)選擇渠道。開(kāi)發(fā)鄉村建設工匠領(lǐng)域專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范,納入專(zhuān)項職業(yè)能力考核目錄,開(kāi)展培訓考核工作。(住房城鄉建設廳、人力資源社會(huì )保障廳等部門(mén)按照職責分工負責各自工作)
三、強化保障,形成加快農房和村莊建設現代化攻堅合力
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要充分認識推進(jìn)農房和村莊建設現代化的重要意義,把農房和村莊建設現代化作為全面推進(jìn)鄉村振興、實(shí)施鄉村建設行動(dòng)的重要內容,明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責任。全省農村住房建設統籌管理聯(lián)席會(huì )議要牽頭抓好工作統籌,指導各地建立農房和村莊建設現代化議事協(xié)調機制。省級財政要加大資金投入力度,強化資金保障,持續從省級財政資金中安排資金支持農房和村莊建設現代化工作。各單項工作牽頭部門(mén)要加強部門(mén)協(xié)同,協(xié)調各方量,扎實(shí)推進(jìn)農房和村莊建設現代化工作。
(二)強化責任落實(shí)。各地要根據本地區實(shí)際情況,結合鄉村建設評價(jià)要求,研究制定本地區加快農房和村莊建設現代化年度實(shí)施計劃,并納入地方黨委政府目標考核,確保各項工作不折不扣落地落實(shí)。住房城鄉建設廳要會(huì )同有關(guān)部門(mén)把相關(guān)要求納入鄉村建設評價(jià)體系,評估實(shí)施情況,針對存在的問(wèn)題和短板提出改進(jìn)建議,組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導和服務(wù),不斷提高農房和村莊建設現代化水平。
(三)積極先行先試。各地要根據地理位置、地形地貌、經(jīng)濟條件、文化傳承、村莊類(lèi)型等要素,優(yōu)先從具有代表性的村莊中選擇一批村莊先行試點(diǎn),及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗,為當地農房和村莊建設現代化提供實(shí)際案例參考。住房城鄉建設部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén),分年度評選一批農房和村莊建設現代化示范村,并通過(guò)現場(chǎng)會(huì )等多種方式進(jìn)行宣傳推廣。
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