四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展2022年度工程監理企業(yè)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查的通知
各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén):
為進(jìn)一步規范我省建設工程監理市場(chǎng)秩序,加強事中事后監管,督促企業(yè)履職盡責,充分發(fā)揮監理作用,推動(dòng)工程監理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《四川省住房和城鄉建設廳2022年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管計劃》要求,決定在全省開(kāi)展2022年度工程監理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、核查內容
核查分為監理企業(yè)資質(zhì)條件核查和監理企業(yè)市場(chǎng)行為核查兩部分。
(一)監理企業(yè)資質(zhì)條件核查。省內登記注冊監理企業(yè)主要核查資質(zhì)證書(shū)是否在有效期內,注冊人員是否符合住建部資質(zhì)標準和相關(guān)規定;省外入川監理企業(yè)主要核查是否按要求完成外地建筑企業(yè)入川信息報送,執業(yè)人員資格等情況。
(二)監理企業(yè)市場(chǎng)行為核查。主要核查監理項目監理機構及人員是否滿(mǎn)足《四川省房屋建筑與市政基礎設施工程現場(chǎng)施工和監理從業(yè)人員配備標準》(DBJ51/T085-2017)等規定,是否按照監理合同履職到位,項目現場(chǎng)質(zhì)量安全及建筑施工揚塵管控落實(shí)情況,是否存在違法違規行為等。
二、核查范圍和數量
(一)省工商注冊登記工程監理企業(yè)資質(zhì)條件核查由我廳負責;各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內工商注冊登記的工程監理企業(yè)資質(zhì)條件核查。重點(diǎn)核查2020年以來(lái)取得監理資質(zhì)的企業(yè),以及近兩年來(lái)承擔的監理項目發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)、不良信用記錄低于80分的企業(yè)。
(二)各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責對本行政區域內承攬業(yè)務(wù)的工程監理企業(yè)(含本省工商注冊登記工程監理企業(yè)及省外入川監理企業(yè))的市場(chǎng)行為進(jìn)行抽查,每個(gè)工程監理企業(yè)至少檢查2個(gè)在監理項目。
三、核查程序及方式
(一)企業(yè)資質(zhì)條件核查按照《四川省住房城鄉建設領(lǐng)域企業(yè)動(dòng)態(tài)核查表(工程監理)》(附件2)的相關(guān)內容進(jìn)行。
(二)市場(chǎng)行為核查由各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)在核查前不少于3個(gè)工作日向被核查監理企業(yè)發(fā)出《四川省工程監理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查通知書(shū)》(附件1),隨機抽取2名及以上具有行政執法資格的人員及1至2名專(zhuān)家,按照《四川省建設工程項目監理工作質(zhì)量檢查標準》(DBJ51/T060-2016)的相關(guān)內容對監理企業(yè)市場(chǎng)行為進(jìn)行核查并打分簽字,存檔備查。
四、核查時(shí)間安排
核查工作自2022年6月1日-12月31日結束,共分為四個(gè)階段。
(一)企業(yè)自查階段。2022年6月1日-6月30日。組織監理企業(yè)對本企業(yè)資質(zhì)條件和項目監理機構工作情況進(jìn)行自查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
(二)核查階段。2022年7月1日-9月30日。我廳及各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)按照本通知要求,開(kāi)展2022年度工程監理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作。
(三)整改階段。2022年10月8日-11月30日。堅持邊核查邊整改。各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)對存在問(wèn)題的企業(yè)、項目整改情況進(jìn)行復查,對拒不整改和整改不到位的企業(yè)和項目按規定進(jìn)行處理,并于11月30日前,匯總本地監理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查書(shū)面工作情況及《2022年度監理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查情況及處理意見(jiàn)一覽表》(附件3)報住房城鄉建設廳。
(四)通報階段。2022年12月1日-2023年1月31日。我廳將匯總各市(州)工作開(kāi)展情況,對核查工作開(kāi)展不力的地方進(jìn)行督查并通報本次核查情況。
五、核查處理
(一)資質(zhì)條件動(dòng)態(tài)核查不符合住建部資質(zhì)標準和相關(guān)規定的,我廳將依法責令限期整改。整改期滿(mǎn),仍不符合的,將依法依規撤回企業(yè)資質(zhì)等級。
(二)各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)對市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)核查不合格的,應依照有關(guān)規定記入不良行為記錄,有違法違規行為的,應依法依規進(jìn)行行政處罰。
六、工作要求
(一)各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)要高度重視動(dòng)態(tài)核查工作,加強工作組織,強化責任落實(shí),嚴格標準程序,確保核查工作質(zhì)量。
(二)各地對核查中發(fā)現的問(wèn)題,要按照相關(guān)規定及時(shí)下達整改通知書(shū),并督促企業(yè)限期整改。對問(wèn)題較多的企業(yè)及項目,要結合我廳《2022年全省住建系統安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》《四川省2022年建筑工地揚塵專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》等工作要求進(jìn)行重點(diǎn)督查。
(三)各地要嚴格遵守各項廉政規定,對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,要嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員責任。
附件:1.四川省工程監理企業(yè)檢查通知書(shū)
2.四川省住房城鄉建設領(lǐng)域企業(yè)檢查表(工程監理)
3.四川省工程監理企業(yè)檢查情況及處理意見(jiàn)一覽表(2022年度)
四川省住房和城鄉建設廳
2022年5月26日
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