[ 索引號 ]	11500000MB19461215/2022-00409	[ 發(fā)文字號 ]	渝建管〔2022〕245號
[ 主題分類(lèi) ]	城鄉建設（城鄉管理）	[ 體裁分類(lèi) ]	其他
[ 發(fā)布機構 ]	市住房城鄉建委
[ 成文日期 ]	2022-09-20	[ 發(fā)布日期 ]	2022-10-09

渝建管〔2022〕245號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于推行工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、重慶經(jīng)開(kāi)區、重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

為認真貫徹落實(shí)《重慶市深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》（渝府發(fā)〔2021〕16號）、《重慶市全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項承諾制實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕23號）等有關(guān)文件精神，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，決定從2022年10月1日起，我市的工程監理企業(yè)資質(zhì)審批推行告知承諾審批試點(diǎn)?，F就告知承諾審批有關(guān)事項通知如下。

一、基本原則

（一）簡(jiǎn)化行政審批流程

企業(yè)申請資質(zhì)時(shí)，可自愿選擇告知承諾制流程審批模式。按市區兩級審批權限劃分，住房城鄉建設主管部門(mén)一次性告知企業(yè)辦理資質(zhì)審批事項應滿(mǎn)足的審批條件，企業(yè)作出滿(mǎn)足審批條件的承諾，住房城鄉建設主管部門(mén)依據企業(yè)承諾和申報材料，作出審批決定。

（二）強化事中事后監管

加大日常監管力度，堅持放開(kāi)準入和嚴格監管相結合，對企業(yè)承諾的內容和提交的申報材料，開(kāi)展全覆蓋核查。

（三）提升政務(wù)服務(wù)效能

深化“放管服”改革要求，提高審批效率，精簡(jiǎn)申報材料，進(jìn)一步方便企業(yè)辦事。通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”措施，逐步實(shí)現服務(wù)標準化和智能化，讓企業(yè)群眾“零跑路”。

二、實(shí)行范圍

市和區縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責審批的工程監理企業(yè)新辦、增項、升級資質(zhì)申請（資質(zhì)重新核定除外）。

三、審批流程

（一）申請和受理

申請企業(yè)登錄重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺（渝快辦），選擇需要辦理的事項，進(jìn)入“重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )行政審批信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批信息平臺）”后，企業(yè)應閱讀《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》（附件1）。申請企業(yè)從平臺打印《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》（附件2）經(jīng)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章后，連同申報材料在審批信息平臺中提交，不再提交紙質(zhì)申報材料。

（二）審批和公告

住房城鄉主管部門(mén)在受理企業(yè)申請后，2個(gè)工作日內制發(fā)資質(zhì)證書(shū)，一周時(shí)間內發(fā)布公告。

（三）核查和陳述

1. 住房城鄉建設主管部門(mén)在公告發(fā)布后的2個(gè)月內完成對企業(yè)承諾內容和申報材料的核查，并將核查意見(jiàn)對外公示。

對申報升級的本市業(yè)績(jì)，市住房城鄉建委將對申報業(yè)績(jì)進(jìn)行實(shí)地核查；對市外業(yè)績(jì)，由市住房城鄉建委聯(lián)系業(yè)績(jì)所在地省級行政主管部門(mén)協(xié)助核查。對若在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上基本信息中詳細信息或竣工驗收信息標記為“A”級的，且技術(shù)指標和有效期符合資質(zhì)標準要求的業(yè)績(jì)，不再進(jìn)行核查。

2.對核查意見(jiàn)為不同意的，企業(yè)可以在陳述期內提交陳述報告。對企業(yè)在陳述過(guò)程中更換了人員、業(yè)績(jì)等材料的，按申報時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行審查（如：更換的人員在本企業(yè)注冊時(shí)間、更換業(yè)績(jì)的竣工驗收時(shí)間等，應早于申報時(shí)間點(diǎn)）。凡核查發(fā)現申報人員、業(yè)績(jì)等弄虛作假的，不得更換。

3.住房城鄉建設主管部門(mén)對企業(yè)提交的陳述材料進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)進(jìn)行公示。企業(yè)陳述不能解釋和佐證核查意見(jiàn)的，不予認可。

4.對企業(yè)未提交、逾期提交陳述報告或陳述審查意見(jiàn)不予認可的，住房城鄉建設主管部門(mén)撤銷(xiāo)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)在撤銷(xiāo)資質(zhì)公告發(fā)布10日內交回資質(zhì)證書(shū)；有其他資質(zhì)的，根據審批權限由市或區縣住房城鄉建設主管部門(mén)重新打印證書(shū)。

四、工作要求

（一）明確企業(yè)主體責任

申請企業(yè)未達到法定許可條件從事被許可行為的，以及因撤銷(xiāo)資質(zhì)所導致的風(fēng)險及經(jīng)濟、法律后果，造成建設單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的，由申請企業(yè)承擔全部責任。

（二）加強監督管理工作

申請企業(yè)取得資質(zhì)后，在核查期內不得進(jìn)行資質(zhì)相關(guān)信息變更，不適用《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號）有關(guān)規定。

對通過(guò)甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)，直接申請并已取得與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對應的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級工程監理企業(yè)資質(zhì)的，不得進(jìn)行重組、分立。

對通過(guò)弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其資質(zhì)，3年內不受理企業(yè)資質(zhì)申請，并記入建設行業(yè)主體不誠信記錄；造成建設單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的，由申請企業(yè)承擔全部經(jīng)濟和法律后果。

（三）全面推進(jìn)信息公開(kāi)

市和區縣住房城鄉建委主管部門(mén)應當通過(guò)官網(wǎng)將企業(yè)申報的有關(guān)內容對外進(jìn)行公示，接受社會(huì )和行業(yè)監督。

（四）明確部門(mén)責任分工

各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)切實(shí)落實(shí)本通知要求，遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，加強組織管理，制定相應的審批工作流程和規章制度，確保本區域內告知承諾制工作順利開(kāi)展。

市住房城鄉建委將加強對各區縣的工作指導、檢查和督促力度，對違反相關(guān)規定的行為，將依法予以糾正，并通報相關(guān)情況。

附件：1.《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》

2.《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2022年9月20日

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文章名稱(chēng)：重慶住建委關(guān)于推行工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作的通知

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