[ 索引號 ]	11500000MB19461215/2022-00364	[ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類(lèi) ]	其他	[ 體裁分類(lèi) ]	其他
[ 發(fā)布機構 ]	市住房城鄉建委
[ 成文日期 ]	2022-04-14	[ 發(fā)布日期 ]	2022-04-14

渝建質(zhì)安〔2022〕30號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)《重慶市房屋市政工程安全生產(chǎn)

治理行動(dòng)方案》的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)全國、全市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì )議精神，結合《住房和城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號）等文件要求，市住房城鄉建委制定了《重慶市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2022年4月11日

重慶市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神以及李克強總理批示要求，認真落實(shí)全國、全市和住建部安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì )議精神以及《住房和城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號）《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室重慶市減災委員會(huì )辦公室轉發(fā)國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》（渝安辦〔2022〕18號）等文件要求，深刻吸取東航“3·21”墜機事故等教訓，結合我市房屋市政工程實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，緊緊圍繞住建部和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，以“控大事故、防大災害”和“事故總量明顯下降”為目標，以大排查大整治大執法為主線(xiàn)，在深入實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)基礎上，集中用兩年左右時(shí)間，聚焦風(fēng)險隱患排查整治和違法違規行為查處懲戒，進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎，提升安全治理能力和管理水平，有效降低全市房屋市政工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故總量，堅決遏制較大及以上事故，為黨的二十大和市第六次黨代會(huì )勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

市住房城鄉建委成立房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)領(lǐng)導小組，委主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管安全的領(lǐng)導任副組長(cháng)，法制處、住保處、開(kāi)發(fā)處、征收處、建管處、質(zhì)安處、設計綠建處、道路處、軌道處、提升處、排水處、村鎮處、消防審查處、消防驗收處、安管總站、質(zhì)量總站主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在質(zhì)安處，質(zhì)安處會(huì )同安管總站負責日常具體工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責任

1. 強化工程參建單位主體責任落實(shí)。全面落實(shí)建設單位質(zhì)量安全首要責任及配套管理措施，構建以建設單位為首要責任的質(zhì)量安全主體責任體系。嚴格落實(shí)施工單位主體責任，推進(jìn)安全標準化建設，完善安全風(fēng)險辨識評估制度，加強動(dòng)態(tài)分級管理，落實(shí)“日周月”隱患排查治理等制度。嚴格落實(shí)監理單位監理責任，持續推進(jìn)監理工作“十不準”，充分發(fā)揮“監理巡查旁站”在質(zhì)量安全保障體系中的重要作用。嚴格落實(shí)勘察、設計、檢測、租賃等其他參建單位責任，勘察、設計單位按照規范標準進(jìn)行勘察、設計，對防范生產(chǎn)安全事故提出意見(jiàn)，開(kāi)展技術(shù)交底；機械、設備及構配件等租賃單位保證產(chǎn)品符合規范質(zhì)量要求；檢測單位按照規定要求開(kāi)展施工設施設備、結構、材料檢驗檢測等工作。

2. 強化住建部門(mén)監管責任落實(shí)。厘清安全生產(chǎn)監管職責，及時(shí)分析研判安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)各項工作。以發(fā)現和解決問(wèn)題為重點(diǎn)，指導督促工程參建單位壓實(shí)責任，健全完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推進(jìn)安全標準化建設，提升本質(zhì)安全水平。強化監督執法，嚴格開(kāi)展檢查診斷、行政處罰、整改復查的閉環(huán)執法，嚴格落實(shí)執法強度提升要求。加強監督機構和人員隊伍建設，推動(dòng)政府購買(mǎi)質(zhì)量安全管理服務(wù)，通過(guò)引入社會(huì )機構，進(jìn)一步充實(shí)政府監管力量，提升監管效能和管理水平。

（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理

1. 加強危險性較大的分部分項工程管控

（1）健全管控體系。認真落實(shí)《危險性較大分部分項工程安全管理規定》（住房和城鄉建設部令第37號）《危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案編制指南》（建辦質(zhì)〔2021〕48號）以及《重慶市危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》等規定要求，健全完善危險性較大的分部分項工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程）安全管控體系，加強危大工程專(zhuān)項方案編制、審查、論證、審批、驗收等環(huán)節管理，嚴格按專(zhuān)項方案施工作業(yè)，確保危大工程安全風(fēng)險受控。

（2）明確管控職責。建設單位要全程參與危大工程安全管理，及時(shí)督促有關(guān)單位對隱患進(jìn)行整改。施工單位要辨識和公示危大工程，按規定程序組織編制、論證、審查安全專(zhuān)項施工方案，按審定方案進(jìn)行交底、施工、驗收和監測。監理單位要編制包括危大工程的監理規劃和監理實(shí)施細則，按規定審核安全專(zhuān)項施工方案，按規定對危大工程實(shí)施現場(chǎng)監理、旁站監理?？辈?、設計單位要配合施工單位制定危大工程安全專(zhuān)項施工方案，參與方案論證。監管部門(mén)要按規定和監督計劃，對危大工程實(shí)施抽查。

（3）強化排查整治。聚焦重大風(fēng)險、重大隱患和突出違法行為“兩重大一突出”，強化建筑起重機械、基坑工程、模版支撐體系、腳手架工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節，“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。工程參建單位要建立問(wèn)題隱患臺賬，明確問(wèn)題隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案，分級分類(lèi)采取有效措施消除隱患，實(shí)現閉環(huán)管理，堅決防止隱患變成事故。監管部門(mén)要對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，逐項跟蹤整改落實(shí)。

（4）推行信息化管理。充分運用“重慶市危險性較大的分部分項工程信息系統”，強化危大工程全過(guò)程信息化管理。

2.? 推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊制度落實(shí)

（1）編制完善質(zhì)量安全手冊。工程參建單位要落實(shí)住建部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》以及《重慶市建設工程施工安全管理手冊（試行）》《重慶市建設工程質(zhì)量管理手冊（試行）》等要求，同時(shí)加快編制完善本單位的企業(yè)手冊，把貫徹落實(shí)手冊與企業(yè)、項目、人員安全生產(chǎn)管理工作結合起來(lái)，提升管理水平。國有企業(yè)要帶頭編制企業(yè)手冊。市住房城鄉建委將結合工作推進(jìn)情況，適時(shí)對重慶地方手冊進(jìn)行修訂完善。

（2）健全完善安全生產(chǎn)保障體系。工程參建單位應當根據手冊有關(guān)要求，完善單位內部安全生產(chǎn)管理制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

（3）落實(shí)關(guān)鍵人員崗位責任。工程參建單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員，特別是建設單位主要負責人、分管安全負責人和項目負責人、項目專(zhuān)職安全管理人員，施工單位主要負責人、分管安全負責人和項目負責人、項目安全負責人、項目專(zhuān)職安全管理人員，監理單位主要負責人、分管安全負責人和項目總監理工程師、項目專(zhuān)業(yè)監理工程師、項目監理員等，要認真履行安全生產(chǎn)職責，切實(shí)將手冊要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每名員工、每道工序，做到職責到崗、責任到人、措施到位。持續推進(jìn)項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為記分制度。

3. 提升施工現場(chǎng)人防物防技防水平

（1）加強安全生產(chǎn)培訓教育。工程參建單位要落實(shí)安全培訓主體責任，通過(guò)“重慶建筑施工安全教育平臺”等多種方式，全面落實(shí)單位全員安全培訓、新進(jìn)場(chǎng)人員“三級安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類(lèi)人員”安全培訓等制度，嚴格落實(shí)持證上崗和先培訓后上崗制度；嚴格落實(shí)實(shí)名制管理，強化勞務(wù)單位管理人員到崗履職和勞務(wù)人員安全培訓。全面推行一線(xiàn)從業(yè)人員“兩單兩卡”，將學(xué)習、應用、操作“兩單兩卡”作為重點(diǎn)，明確崗位職責、操作規程、風(fēng)險隱患及應急處置措施，提高從業(yè)人員安全意識和技能水平。項目參建單位負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全管理人員要按規定通過(guò)旁站檢查、隨機抽查、視頻監控等方式，督促指導一線(xiàn)從業(yè)人員規范作業(yè)，防止和減少違章操作和冒險蠻干等因素造成的事故。

（2）強化施工現場(chǎng)安全防護措施。工程參建單位要以防范高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、中毒等易發(fā)高發(fā)事故為重點(diǎn)，依法依規使用安全文明施工措施費用，及時(shí)購置和更新施工安全防護用具及設施，加強臨時(shí)用電管理，做好高空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)等環(huán)節安全防護，切實(shí)改善施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。

要特別強化預防高處墜落保護措施。嚴格落實(shí)《重慶市房屋市政工程預防高處墜落事故專(zhuān)項工作方案》（渝建質(zhì)安〔2022〕13號），編制專(zhuān)項方案并按方案交底執行，開(kāi)展高處作業(yè)前的檢查驗收，確保防護措施到位。重點(diǎn)做好臨邊洞口、懸空和攀登作業(yè)、水平懸挑防護棚等安全防護，落實(shí)救命繩（安全帶）掛點(diǎn)、鋼絲繩（生命線(xiàn)）設置；為高處作業(yè)人員配發(fā)合格的安全帽、救命繩（安全帶）等防護用品，并組織培訓確保正確佩戴使用；強化高溫、雨雪冰凍、強風(fēng)等特殊時(shí)段、特殊氣候的防護措施，落實(shí)可靠的防滑、防寒措施。施工單位要嚴格落實(shí)防范高墜各項措施，建設單位、監理單位項目負責人要對預防高墜措施情況進(jìn)行“雙簽字”，每天早上、中午、下午開(kāi)展不少于3次檢查。項目監管部門(mén)每20天對監管范圍內的項目預防高墜情況進(jìn)行全覆蓋檢查，對發(fā)現的隱患排查不到位、責任不落實(shí)、違反操作規程的違法違規行為，一律按照上限處罰。

（3）提升安全技術(shù)防范水平。鼓勵工程參建單位應用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設備、新材料，落實(shí)《重慶市建設領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告》等文件要求，加快淘汰和限制適用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設備和材料。施工現場(chǎng)不得使用不符合規范要求、不具有正規合格證書(shū)的塔吊等特種設備。持續推進(jìn)“智慧工地”建設，鼓勵使用可以有效降低安全生產(chǎn)風(fēng)險的智能建造技術(shù)產(chǎn)品和先進(jìn)信息技術(shù)，提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)智能化管理水平。

（4）強化應急管理。工程參建單位要根據項目事故風(fēng)險特點(diǎn)和工程所在地可能存在的泥石流、滑坡、內澇、惡劣氣候等風(fēng)險，制定完善各類(lèi)應急預案，儲備必要的應急裝備和搶險救援設備，按規定組織預案演練。監管部門(mén)要按照《重慶市房屋市政工程應急救援隊伍和裝備（器材）儲備庫建設方案》要求，健全“1+3+40”應急救援體系和裝備（器材）儲備體系建設，形成“政企聯(lián)動(dòng)、市和區縣”有效聯(lián)動(dòng)、功能齊全、保障有力的應急救援體系。各單位、各部門(mén)要加強應急值守工作，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時(shí)報告、妥善處置。

（5）推行安全生產(chǎn)隱患有獎舉報。完善落實(shí)安全生產(chǎn)有獎舉報制度，擴大有獎舉報知曉率、參與率，強化對舉報案件的調查處理和獎勵兌現。工程參建單位、區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應結合實(shí)際，制定完善本單位、本地區安全生產(chǎn)有獎舉報辦法，強化宣傳引導，營(yíng)造群眾“會(huì )舉報、愿舉報、敢舉報”的良好氛圍。

4.? 嚴厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規行為

（1）嚴格執行基本建設程序。建設單位要按照基本建設程序，依法取得施工許可證；不得任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得使用未經(jīng)審查或審查不合格的施工圖設計文件，不得“邊審查、邊設計、邊施工”。

（2）大力整治發(fā)承包違法違規行為?？辈?、設計、施工、監理等參建單位應依法承攬工程，不得無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍內承攬業(yè)務(wù)，不得轉包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。建設單位應將質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)依法委托給具有相應資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構，質(zhì)量檢測機構應出具真實(shí)準確的檢測報告。施工總承包單位應加強對分包單位的管理，選擇具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的分包單位。

監管部門(mén)對存在違法違規行為的單位和個(gè)人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、停止執業(yè)、吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)等相應行政處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的企業(yè)和人員，要按照“四不放過(guò)”原則，加大處罰力度；同時(shí)實(shí)施差別化監管，將事故多發(fā)區域、企業(yè)列為檢查督查重點(diǎn)。加強質(zhì)量安全信用建設，加強市場(chǎng)現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，加大違法單位和個(gè)人的曝光力度。

5. 強化施工現場(chǎng)文明施工和疫情防控管理

（1）開(kāi)展不文明施工行為排查。以施工圍擋和出入口設置、土方開(kāi)挖和裸土覆蓋、材料堆放、作業(yè)區外立面管理、工程車(chē)輛管理等為重點(diǎn)，持續規范施工現場(chǎng)文明施工管理，提升工地形象。重點(diǎn)排查圍擋設置是否滿(mǎn)足標準圖集要求、控塵設施設備數量是否符合要求及是否按規定使用、裸土覆蓋及固化綠化措施是否符合要求、材料堆放是否整齊規整、重污染天氣下?lián)P塵管控措施是否到位、工程車(chē)輛車(chē)身是否整潔及是否存在冒裝行為。

（2）開(kāi)展疫情防控風(fēng)險隱患排查。圍繞項目屬地政府和疫情防控部門(mén)有關(guān)要求，重點(diǎn)排查是否嚴格實(shí)施封閉管理和落實(shí)人員實(shí)名制管理，是否實(shí)施進(jìn)場(chǎng)人員信息登記、健康監測和行程碼、健康碼查驗，是否落實(shí)清潔衛生和消毒管理，是否做好宿舍、食堂等人員密集區域通風(fēng)管理，是否配備必要的防疫物資，是否編制應急處置預案等。

（三）強化政府投資工程示范帶頭作用

1. 帶頭遵守相關(guān)法律法規，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。政府投資工程參建單位要模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設相關(guān)法律法規，遵循先勘察、后設計、再施工的基本建設程序，不得未批先建、邊建邊批，不得以會(huì )議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。要落實(shí)建設資金，保障合理工期和造價(jià)，確保工程效益和安全生產(chǎn)。要高標準、高質(zhì)量、高水平建設，打造一流的施工現場(chǎng)安全文明施工管理體系，創(chuàng )建安全文明施工示范工地，發(fā)揮好典型示范作用。

2. 嚴格責任追究。監管部門(mén)應按照監管職責，對存在違法違規行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位依法給予處罰，并依法依規對相關(guān)責任人員或抄報給有權部門(mén)對相關(guān)責任人員給予黨紀政務(wù)處分或組織處理。

四、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至4月15日）

各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站結合實(shí)際，制定本地區、本單位具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)。

（二）排查整治階段（2022年4月16日—2022年12月）

各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站和工程參建單位圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執法。

1. 全面排查整治（4月16日—7月31日）

（1）項目自查自糾。工程參建單位全面、深入、細致、徹底地開(kāi)展大排查大整治工作，對排查出的隱患問(wèn)題建立專(zhuān)項清單臺賬，制定整改方案，做到措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。項目建設單位對質(zhì)量安全負首要責任，牽頭會(huì )同施工、監理等其他參建單位組織實(shí)施項目安全隱患問(wèn)題排查治理，形成工作開(kāi)展情況存檔備查。項目應于4月30日前完成首輪排查整治，并持續開(kāi)展自查自糾工作。

（2）監管部門(mén)全覆蓋檢查。各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站根據監管項目實(shí)際情況和本通知要求，對每個(gè)項目單獨編制《建設工程施工安全監督方案》，對施工現場(chǎng)安全文明施工各項工作和參建單位安全責任落實(shí)情況開(kāi)展全覆蓋檢查，對檢查出的問(wèn)題實(shí)行零容忍，嚴管重罰，對發(fā)現的隱患問(wèn)題跟蹤督導，督促項目參建單位整改到位。監管部門(mén)應于5月31日前完成首輪全覆蓋檢查，并持續開(kāi)展檢查，原則上每月對每個(gè)項目開(kāi)展不少于1次檢查（市管工程每20天開(kāi)展不少于1次檢查），對含有危大工程的項目以及2021年以來(lái)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)發(fā)包或承接的項目，應結合實(shí)際增加檢查次數。

（3）市住房城鄉建委抽查督查。圍繞市第六次黨代會(huì )召開(kāi)等重點(diǎn)時(shí)段安全穩定工作，采取“飛行檢查”、委領(lǐng)導帶隊督查等方式，重點(diǎn)對治理行動(dòng)推進(jìn)不力以及2022年事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的區縣和市管工程進(jìn)行督查。每個(gè)區縣抽查不少于2個(gè)項目，市管工程抽查不少于2個(gè)項目。市住房城鄉建委抽查督查應于7月31日前完成，委領(lǐng)導帶隊督查具體安排將根據行動(dòng)推進(jìn)情況，另行通知區縣。

2. 排查整治“回頭看”（8月1日—12月31日）

各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站和工程參建單位在全面排查整治基礎上，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執法“回頭看”，對安全文明施工各項工作再強調再部署再落實(shí)，對前一段工作開(kāi)展情況和隱患問(wèn)題整改情況進(jìn)行抽查檢查。市住房城鄉建委結合治理行動(dòng)推進(jìn)情況，圍繞黨的二十大召開(kāi)、國慶中秋、歲末等重點(diǎn)時(shí)段安全穩定工作，采取委領(lǐng)導帶隊督查、“飛行檢查”等方式，對區縣工作、重點(diǎn)項目開(kāi)展抽查督查?！盎仡^看”工作應于9月30日前完成并持續開(kāi)展。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）

各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站和工程參建單位持續開(kāi)展治理行動(dòng)，鞏固隱患排查治理成果，總結推廣典型經(jīng)驗和做法，完善本地區、本單位安全文明施工管控措施。市住房城鄉建委將適時(shí)開(kāi)展抽查督查，推動(dòng)治理機制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

（一）提高政治站位。2022年是黨的二十大和市第六次黨代會(huì )召開(kāi)之年，做好安全生產(chǎn)工作極為重要。要堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的總體要求和住建部、市委、市政府的部署安排上來(lái)，要成立安全治理行動(dòng)工作領(lǐng)導機構，認真抓好部署落實(shí)。各單位、各項目主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人，必須組織開(kāi)展風(fēng)險研判，細化管控措施，帶隊開(kāi)展檢查督查；分管負責人要抓好有關(guān)具體工作落實(shí)，其他人員按照“一崗雙責”“三管三必須”要求抓好職責范圍內的安全生產(chǎn)工作。

（二）統籌有序推進(jìn)。要將治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十條措施”等重點(diǎn)工作相結合，制定具有針對性、操作性的實(shí)施方案，統籌做好安全生產(chǎn)、文明施工和疫情防控等各項工作，確保治理行動(dòng)有序有效開(kāi)展。各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應按照工作步驟，于2022年4月15、7月31日、9月30日、12月31日和2023年12月31日前，分別將本地區行動(dòng)治理動(dòng)員部署、排查整治及“回頭看”、排查治理鞏固提升等工作開(kāi)展情況報市安管總站（聯(lián)系人：詹曉通，聯(lián)系方式：63672077），市安管總站匯總全市情況后報市住房城鄉建委。

（三）強化監管執法。各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安全總站要加大監督執法檢查力度，督促工程參建單位履行好安全生產(chǎn)、文明施工和疫情防控等各項工作職責，對風(fēng)險隱患排查整治工作開(kāi)展不力、安全文明施工等違法違規行為突出的項目和人員依法查處；對2021年以來(lái)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)實(shí)施差別化監管，加大檢查力度、擴大檢查范圍，倒逼企業(yè)主體責任落實(shí)。要組織安排好節日期間的檢查巡查，保障監管工作不斷檔。

（四）積極輿論引導。采取多種形式加強宣傳報道，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍，形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（五）構建長(cháng)效機制。要通過(guò)深入開(kāi)展治理行動(dòng)，健全完善風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，夯實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎，提升行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，確保全市房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。

附件：市住房城鄉建委領(lǐng)導帶隊督查分組表

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文章名稱(chēng)：重慶住建委關(guān)于印發(fā)《重慶市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案》的通知

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