北京住建委關(guān)于中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶(hù)區改造項目等7項工程違規情況的通報
各建設、施工、監理單位,各有關(guān)單位:
當前首都疫情防控正處在最緊要關(guān)頭,“外防輸入、內防反彈”的壓力持續增大。為進(jìn)一步強化施工現場(chǎng)疫情防控,堅決阻斷病毒傳播風(fēng)險,督促各參建單位不折不扣落實(shí)施工現場(chǎng)疫情防控各項措施,按照市委市政府關(guān)于疫情防控工作的決策部署,市區住建部門(mén)不間斷、全覆蓋組織開(kāi)展施工現場(chǎng)疫情防控措施檢查?,F將有關(guān)情況通報如下:
一、現場(chǎng)檢查總體情況
今年以來(lái),截至5月9日,市住房城鄉建設委累計出動(dòng)檢查組598組次,檢查人員1985人次,抽查房建市政和軌道交通工程947項次,共發(fā)現受檢工程存在問(wèn)題1383條,其中疫情類(lèi)問(wèn)題786條、安全類(lèi)問(wèn)題597條,針對檢查發(fā)現的施工安全事故隱患,擬進(jìn)行行政處罰79起。市住房城鄉建設委已要求施工單位認真整改,同時(shí)已將發(fā)現的問(wèn)題反饋給區住建委。
全市各區住建委也進(jìn)一步加大監督執法力度,強化疫情防控措施檢查,對轄區內在監項目,每7日進(jìn)行一次全覆蓋執法檢查,督促參建各方落實(shí)主體責任。
二、抽查發(fā)現的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┲需F十六局集團路橋工程有限公司施工、中鐵十六局集團有限公司建設、北京中建協(xié)工程咨詢(xún)有限公司監理的中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶(hù)區改造項目
疫情防控方面存在如下問(wèn)題:一是生活區個(gè)別工人宿舍床鋪間距小于0.3米。二是食堂擋鼠板未啟用。
施工安全方面存在如下問(wèn)題:一是1#住宅樓北側落地式腳手架無(wú)排水措施。二是1#住宅樓基坑北側落地式腳手架在底部位置設置的橫向掃地桿在縱向掃地桿上方,不符合規范要求。三是施工現場(chǎng)北側水電加工棚使用的電動(dòng)器具直接從分配電箱取電,未設置專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱。四是施工現場(chǎng)分配電箱金屬?lài)鷻谖醋霰Wo接零或保護接地。五是現場(chǎng)檢查時(shí)未見(jiàn)該工程基坑圍護分包單位近3天巡視記錄,未見(jiàn)基坑支護結構深部水平位移、周邊建筑物沉降監測記錄。六是施工現場(chǎng)北側堆放的木方、竹膠板等可燃物未及時(shí)清理。七是該工程建設單位未向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀(guān)測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料。
?。ǘ┍本┯雷拷ㄖこ逃邢薰臼┕?、北京市朝陽(yáng)區人民政府潘家園街道辦事處建設、北京園磊工程管理有限公司監理的朝陽(yáng)區潘家園街道2020年老舊小區綜合整治(市房管局宿舍)項目——樓體保溫工程
疫情防控方面存在如下問(wèn)題:一是施工現場(chǎng)未設置宿舍,作業(yè)人員未實(shí)現封閉式管理。二是施工現場(chǎng)未設置隔離觀(guān)察區。
施工安全方面存在如下問(wèn)題:一是華威北里甲18號樓首層搭設的扣件式腳手架在西側和北側外立面未設置剪刀撐。二是華威北里甲18號樓首層搭設的扣件式腳手架在四個(gè)立面均未設置連墻件。三是華威北里甲18號樓首層搭設的扣件式腳手架在北側架體第一步第二步缺少縱向水平桿。四是華威北里甲18號樓首層搭設的扣件式腳手架上的腳手板兩端未與橫向水平桿固定。五是華威北里甲18號樓首層搭設的扣件式腳手架在門(mén)洞位置桁架下兩側為單立桿,不符合規范要求。
?。ㄈ┲薪萍技瘓F有限公司施工、北京首開(kāi)新奧置業(yè)有限公司建設、北京大正建設監理有限公司監理的通州區通州新城0204街區TZ00-0024-0006、0007地塊R2二類(lèi)居住用地項目(1#住宅樓、2#住宅樓、3#住宅樓、4#住宅樓、5#住宅樓、7#住宅樓、8#住宅樓、20#配套商業(yè)、25#配電室、29#地下車(chē)庫)
施工安全方面存在如下問(wèn)題:一是施工現場(chǎng)砌塊堆放高度大于1.5米。二是施工現場(chǎng)25#商業(yè)南側臨邊防護缺失。三是4#樓屋面防水工程防水卷材熱熔粘貼動(dòng)火作業(yè)面,作業(yè)現場(chǎng)無(wú)滅火用水。四是4#樓屋面防水施工時(shí),未設置明顯的“嚴禁煙火”警示標志。五是4#樓屋面防水工程使用液化石油氣,不符合要求。六是施工現場(chǎng)地下一層機電加工區,一臺套絲機、一臺切割機由分配電箱直接控制,未設置專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱。七是施工現場(chǎng)地下一層機電加工區,電纜沿金屬防護欄桿敷設,未設置絕緣隔離措施。
?。ㄋ模┲需F一局集團有限公司施工、北京北投如郡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設、泛華建設集團有限公司監理的集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮YZ00-0803-2004、2005A、2005B地塊項目(O4-1#等21項)-04-1#、2#共有產(chǎn)權房、12#、13#、17#、18#配套樓、19#地下車(chē)庫
疫情防控方面存在如下問(wèn)題:一是施工單位編制的《疫情防控工作方案》和《傳染病應急預案》未按照《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<工程施工現場(chǎng)疫情防控工作方案(參考模板)>的通知》(京建發(fā)〔2021〕3號)文件修改。二是現場(chǎng)未設施隔離觀(guān)察區。三是生活區個(gè)別工人宿舍床鋪間距小于0.3米。四是施工工人的日常體溫監測記錄中無(wú)身體健康狀況。
施工安全方面存在如下問(wèn)題:一是施工現場(chǎng)04-17#配套樓墊層東側臨邊未設置防護。二是現場(chǎng)正在進(jìn)行土方開(kāi)挖及基坑支護施工,基坑支護工程分包施工單位遼寧志誠巖土工程有限公司、土方工程分包施工單位北京市瀛海市政工程服務(wù)中心,兩家分包單位現場(chǎng)均未設置專(zhuān)職安全員,不符合規定。
?。ㄎ澹┍本┦许樈üこ逃邢薰臼┕?、中央廣播電視總臺辦公廳建設、北京逸群工程咨詢(xún)有限公司監理的海淀區萬(wàn)壽路西街甲11號院1號樓綜合整治項目
疫情防控方面存在如下問(wèn)題:一是建設單位未審定施工單位編制的《疫情防控工作方案》。二是防疫知識培訓和應急演練準備不充分。三是施工單位消殺人員對消毒液配比不掌握,消毒通風(fēng)記錄未標明部位。四是設立的隔離區無(wú)獨立衛生間。五是施工單位執行體溫檢測存在疏忽,個(gè)別人員測溫記錄不全。六是個(gè)別返京人員留存資料不全。
?。┨旖驖櫀|嘉成建筑工程有限責任公司施工、北京中嘉天成科技有限公司建設、北京和平誠信工程建設監理有限公司監理的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區聯(lián)東 U 谷高端生物技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園項目(1#廠(chǎng)房等5項)
疫情防控方面存在如下問(wèn)題:一是施工單位編制的《疫情防控應急預案》無(wú)送醫路線(xiàn)。二是施工現場(chǎng)勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)未建立健康篩查臺賬。三是現場(chǎng)檢查時(shí)施工單位未對進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行消殺處理。四是施工現場(chǎng)工人生活區部分宿舍未張貼人員公示信息。五是施工現場(chǎng)未設置食堂,檢查時(shí)施工單位未提供與集體用餐配送單位簽訂的送餐協(xié)議。六是施工現場(chǎng)重點(diǎn)場(chǎng)所未每10天開(kāi)展一次環(huán)境核酸取樣檢測。
?。ㄆ撸┲袊ㄖ谒墓こ叹钟邢薰臼┕?、北京永安佑泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設、北京華建恒工程建監理有限公司監理的東城區永外大街0503-602北、606東、606西地塊R2二類(lèi)居住用地、B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地建設項目
施工安全方面存在如下問(wèn)題:一是該工程北側基坑上部周邊無(wú)排水措施。二是該工程配電室內未設置滅火器。三是該工程施工現場(chǎng)南側泵管搭設在腳手架上,不符合規范要求。四是該工程基坑支護施工單位北京中巖大地科技股份有限公司提供的基坑監測記錄表中監測人為宋博,但未提供宋博資格證書(shū)。五是中國建筑第四工程局有限公司已將該基坑西側1-1剖面(A1區)約30米的第二道錨桿腰梁拆除,但未組織對《基坑支護腰梁拆除施工方案》進(jìn)行專(zhuān)家論證。六是該基坑西側1-1剖面第一道錨桿標高為39.1米,未按照基坑支護分包單位編制的《基坑支護及土方開(kāi)挖施工專(zhuān)項方案》要求施工。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬┱J真吸取教訓。上述工程各參建單位應高度重視施工現場(chǎng)疫情防控、安全生產(chǎn)及揚塵治理工作,深刻分析問(wèn)題原因,舉一反三,全面開(kāi)展問(wèn)題整改和自查自糾工作。
?。ǘ┲畏酪咂琳?。全市工程項目各參建單位應引以為戒,認真落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的明確要求,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),進(jìn)一步壓實(shí)“四方責任”,把牢疫情防控“三道防線(xiàn)”,深查細排,嚴防死守,堅決遏制病毒向施工現場(chǎng)擴散蔓延風(fēng)險。
?。ㄈ娀踩a(chǎn)。全市各參建單位應強化安全生產(chǎn)責任意識,結合全市房屋市政和軌道交通工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,嚴格抓好危重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節安全生產(chǎn)管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度,提升施工現場(chǎng)人防物防技防水平,特別是在容易出現安全問(wèn)題的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節點(diǎn)和薄弱環(huán)節,參建各方要研究采取切實(shí)可行的措施確保安全,有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
?。ㄋ模┘哟蟪椴榱Χ?。市區住建部門(mén)將加大監督檢查力度,強化對施工現場(chǎng)人員進(jìn)出京管控、赴京外援建人員管理、勞務(wù)人員招錄管理、施工現場(chǎng)封閉式管理、施工現場(chǎng)進(jìn)出物品管理、施工現場(chǎng)新進(jìn)場(chǎng)人員隔離觀(guān)察、人員核酸檢測和環(huán)境取樣檢測、安全生產(chǎn)條件和揚塵治理等方面的檢查,對履行責任不力、落實(shí)規定不嚴、工作推進(jìn)滯后的單位和個(gè)人及時(shí)通報批評,情節嚴重的依法予以查處。
特此通報。
北京市住房和城鄉建設委員會(huì )
2022年5月9日
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