關(guān)于2022年第三批典型違法案件(燃氣領(lǐng)域)的通報
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區管委會(huì )規劃建設局、綜合執法局,雄安新區住房管理中心:
為貫徹落實(shí)《河北省燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全排查整治工作實(shí)施方案》和《河北省住房城鄉建設系統燃氣安全排查整治實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步加強燃氣領(lǐng)域行政執法工作,堅決防止執法不作為和“寬松軟”,充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用,增強市場(chǎng)主體的守法意識,有效維護燃氣行業(yè)秩序,決定對11起燃氣領(lǐng)域典型違法案件予以通報。
一、廣平縣綜合行政執法局查處某加氣站未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患案
邯鄲市某燃氣公司廣平縣某加氣站天然氣儲存罐周邊報警器護管?chē)乐仄屏?,天然氣儲存罐及燃氣輸送管道周邊有大量干枯雜草,未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第41條第一款“燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現燃氣安全事故隱患的,應當及時(shí)采取措施消除隱患”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第48條“違反本條例規定,燃氣經(jīng)營(yíng)者未按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款”的規定,廣平縣綜合行政執法局對其作出罰款20000元的行政處罰。
二、張家口市城市管理綜合行政執法局查處某公司未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
張家口某配送服務(wù)有限公司未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第15條第一款“國家對燃氣經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第45條第一款“違反本條例規定,未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,張家口市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款50000元的行政處罰。
三、張家口市城市管理綜合行政執法局查處某公司向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣案
張家口市某氣體銷(xiāo)售有限公司向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的張家口某公司提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第18條第(四)項“燃氣經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:(四)向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第46條第(四)項“違反本條例規定,燃氣經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣的”的規定,張家口市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
四、承德市城市管理綜合行政執法局查處某公司銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣案
承德市某燃氣銷(xiāo)售有限公司銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第18條第(八)項“燃氣經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:(八)銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第47條第二款“違反本條例規定,銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由燃氣管理部門(mén)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下罰款”的規定,承德市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款1000元的行政處罰。
五、涿州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患案
山東某新能源科技有限公司在首都環(huán)線(xiàn)涿州南服務(wù)區建設的汽車(chē)加氣站,未按照燃氣工程施工標準施工,未設置防雷接地、絕緣保護裝置,滅火器數量不足,存在安全隱患,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第48條“違反本條例規定,燃氣經(jīng)營(yíng)者未按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款”的規定,涿州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
六、秦皇島市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患案
秦皇島市某化工產(chǎn)品有限公司存在未建立有限空間管理臺賬及罐區警示標志、充裝區內設置床鋪、線(xiàn)管不防爆、未標識介質(zhì)名稱(chēng)及流向、照明電源接線(xiàn)盒進(jìn)線(xiàn)處未進(jìn)行封堵、加壓泵防爆配電箱螺絲未配齊、充裝區防爆配電箱緊固螺栓松動(dòng)、電子灌裝秤顯示器未安裝防護罩、卸車(chē)區管道壓力表未檢驗、未設置安全須知等警示和風(fēng)險告知牌并配備報警器等安全隱患,且復查時(shí)未按要求全部整改到位,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第48條“違反本條例規定,燃氣經(jīng)營(yíng)者未按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款”的規定,秦皇島市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款80000元的行政處罰。
七、邢臺市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取相應安全保護措施案
邢臺市某建筑裝飾工程有限公司在邢臺市新華北路雨水工程施工范圍內發(fā)現有地下燃氣管線(xiàn)的情況下,未采取相應的安全保護措施,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第37條第三款“建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的,建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第52條“違反本條例規定,建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施,建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,邢臺市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款20000元的行政處罰。
八、臨城縣城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取相應的安全保護措施案
河北某建筑工程有限該公司在臨城縣東鎮學(xué)區某項目施工過(guò)程中,未采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施的運行安全,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第37條第三款“建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的,建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第52條“違反本條例規定,建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施,建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,臨城縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
九、邯鄲市城市管理綜合行政執法局查處閆某某擅自拆除戶(hù)內燃氣設施案
邯鄲市居民閆某某在其住所內,擅自拆除戶(hù)內燃氣設施,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第28條第(四)項“燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施和燃氣計量裝置”的規定。依據《城鎮燃氣管理條例》第49條第一款第(四)項“違反本條例規定,燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施和燃氣計量裝置的”的規定,邯鄲市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款300元的行政處罰。
十、沙河市城市管理綜合行政執法局查處王某某用氣瓶相互倒灌燃氣案
王某某在沙河市某門(mén)市內,用氣瓶相互倒灌燃氣,其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第39條第(十)項“燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:(十)用氣瓶相互倒灌燃氣”的規定,依據《河北省燃氣管理條例》第57條第二款“違反本條例第39條規定,燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人用氣瓶相互倒灌燃氣的,由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處一千元以上三千元以下的罰款”的規定,沙河市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款3000元的行政處罰。
十一、廣宗縣城市管理綜合行政執法局查處王某某在不具備安全條件的場(chǎng)所使用儲存燃氣案
王某某在廣宗縣興廣路北段西側不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣,其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第39條第(五)項“燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣”的規定。依據《河北省燃氣管理條例》第57條第(五)項“違反本條例第39條規定,燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣”的規定,廣宗縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款1000元的行政處罰。
河北省住房和城鄉建設廳
2022年3月21日
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