各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局），雄安新區管委會(huì )規劃建設局：

　　為落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)工作部署要求，做好全國兩會(huì )、北京冬殘奧會(huì )期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，平穩有序推動(dòng)建筑工程全面開(kāi)復工，營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，2022年3月3日-14日，省住房城鄉建設廳組織開(kāi)展了建筑施工安全生產(chǎn)督導檢查?，F將有關(guān)情況通報如下：

　　一、檢查基本情況

　　本次督導檢查組重點(diǎn)對滄州、保定、廊坊市和定州、辛集市、雄安新區（情況通報另發(fā)）全國兩會(huì )期間及開(kāi)復工建筑施工安全生產(chǎn)部署落實(shí)工作情況進(jìn)行了檢查，共檢查在建項目10個(gè)（不含雄安新區），發(fā)現安全管理不嚴格、安全防護不到位等問(wèn)題39個(gè)。

　　總體來(lái)看，各地住房城鄉建設主管部門(mén)認真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作要求，高度重視節后開(kāi)復工及全國兩會(huì )期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，認真分析研究建筑施工安全生產(chǎn)形勢和面臨的安全風(fēng)險，積極采取防范應對措施，加強檢查落實(shí)，全力抓好全國兩會(huì )、北京冬殘奧會(huì )及開(kāi)復工時(shí)段安全生產(chǎn)工作。嚴格執行開(kāi)復工驗收程序，嚴把開(kāi)復工安全關(guān)口，督促各方責任主體做好工程項目開(kāi)復工自檢自查，開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現消除事故隱患。保定市定興縣將開(kāi)復工提示指導卡發(fā)放每個(gè)項目，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，受到企業(yè)歡迎和好評。全國兩會(huì )期間，全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體平穩，為做好全年建筑施工安全生產(chǎn)工作奠定了基礎。

　　二、檢查發(fā)現的主要問(wèn)題

　　通過(guò)督導檢查發(fā)現，部分地方和企業(yè)依然存在對建筑施工安全生產(chǎn)工作重視不夠、未認真落實(shí)開(kāi)復工標準、未全面組織開(kāi)復工檢查、安全措施不到位等問(wèn)題。

　　一是個(gè)別地方為了提高開(kāi)復工率，搶工期、趕進(jìn)度，存在落實(shí)開(kāi)復工驗收程序不嚴格、執行開(kāi)復工標準不高的現象，個(gè)別縣（市、區）開(kāi)復工核查流于形式，未及時(shí)發(fā)現整改施工現場(chǎng)安全問(wèn)題隱患，文明施工管理有待進(jìn)一步提高，未督促施工項目規范應用“施工安全管理信息系統”實(shí)施全過(guò)程管理。

　　二是個(gè)別施工單位未嚴格按照開(kāi)復工條件、程序和要求進(jìn)行自檢自查，項目安管人員未到崗履職，新入場(chǎng)人員“三級教育”不到位、培訓記錄不詳細。監理單位履職不到位，對開(kāi)復工督促檢查不認真，要求不嚴格。

　　三是個(gè)別施工現場(chǎng)存在施工用電、腳手架搭設和臨邊防護不到位等問(wèn)題。榮盛建設工程有限公司施工的廊坊市錦繡書(shū)院三地塊1#-4#樓工程，存在基坑邊坡開(kāi)裂、脫層未及時(shí)加固處理問(wèn)題；4#樓存在安全通道基礎不牢固，部分鋼管變形問(wèn)題。秦皇島市金盛達建筑工程有限公司施工的廊坊市上邦尚城一期項目5#樓存在未搭設安全通道、項目專(zhuān)職安全管理人員未到崗問(wèn)題。大元建業(yè)集團股份有限公司施工的辛集市養老服務(wù)中心工程存在鋼筋加工區開(kāi)關(guān)箱地線(xiàn)顏色標記不符合規范要求、腳手架剪刀撐未連續搭設、物料堆放區場(chǎng)地未全部硬化處理問(wèn)題。河北瀛源建筑工程有限公司施工的定州市中山瑞府住宅小區（一區）建設項目存在鋼筋加工區開(kāi)關(guān)箱未做保護接零、未設置漏電保護器，施工現場(chǎng)主要道路未進(jìn)行硬化處理，滅火器失效問(wèn)題。

　　三、下步工作要求

　　當前，我省正值工程建設開(kāi)復工高峰期，疫情防控和安全防范壓力交織疊加，是各類(lèi)施工安全事故的易發(fā)期。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，以更加嚴格的措施和手段，深入開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治，全面應用“河北省建設工程施工安全管理信息系統”，規范行為，壓實(shí)責任，有針對性地做好防范，堅決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　一是全面徹底排查整治安全問(wèn)題和隱患。各地要認真對照通報的問(wèn)題和隱患，舉一反三，進(jìn)一步加強安全隱患排查整治，突出做好對深基坑、起重機械、腳手架、高支模等危大工程的檢查。要針對春季火災事故多發(fā)特點(diǎn)，強化現場(chǎng)消防安全管理，重點(diǎn)檢查整治違規使用易燃可燃材料搭建臨時(shí)設施、不履行動(dòng)火審批手續、消防器材配置不到位等問(wèn)題，嚴防發(fā)生火災事故。

　　二是嚴把開(kāi)復工檢查驗收安全關(guān)口。按照“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，嚴格建筑施工開(kāi)復工條件、程序，組織好開(kāi)復工安全生產(chǎn)條件檢查驗收，確保關(guān)鍵崗位人員到位、安全措施到位、安全教育培訓到位，對不落實(shí)開(kāi)復工要求、未經(jīng)驗收合格擅自開(kāi)復工以及存在重大安全隱患的，依法依規嚴肅處理。

　　三是嚴格落實(shí)企業(yè)主體安全責任。要進(jìn)一步壓實(shí)施工單位主體責任，嚴格落實(shí)建筑施工企業(yè)法定代表人和項目負責人安全生產(chǎn)承諾制、安全總監制、項目安全督查員委派制、項目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等制度。強化監理單位責任，做好專(zhuān)項方案審核及施工現場(chǎng)專(zhuān)項巡查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并敦促施工單位整改。

　　四是強化視頻監控平臺及安全管理信息系統應用。要創(chuàng )新監管手段，充分運用視頻監控平臺和施工安全管理信息系統，對施工安全工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，推動(dòng)責任落實(shí)，實(shí)現施工安全生產(chǎn)監管工作規范化、標準化。督促施工企業(yè)和在建項目運用施工安全管理信息系統認真做好危大工程管理，開(kāi)展風(fēng)險辨識分級管控和隱患排查治理，加強現場(chǎng)從業(yè)人員安全教育，開(kāi)展施工安全生產(chǎn)標準化月度自評并如實(shí)報送結果，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責任。

　　五是做好施工現場(chǎng)疫情防控工作。堅持常態(tài)化精準防控，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，加強形勢研判，毫不松懈地抓好施工現場(chǎng)常態(tài)化疫情防控。按照當地疫情防控要求，做好返崗人員屬地報備、核酸檢測、疫苗接種和人員隔離等工作，嚴格落實(shí)人員每日入場(chǎng)登記、測量體溫、核驗健康碼等要求，強化施工現場(chǎng)疫情防控。

　　河北省住房和城鄉建設廳

　　2022年3月18日

附件：

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文章名稱(chēng)：關(guān)于全國兩會(huì )期間建筑施工安全生產(chǎn)監督檢查情況的通報

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