各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局），雄安新區管委會(huì )規劃建設局：

　　按照“雙隨機、一公開(kāi)”工作要求，省住房城鄉建設廳組織開(kāi)展了全省建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑管理工作專(zhuān)項檢查，在各地全面自查基礎上，重點(diǎn)抽查了廊坊市、保定市和定州市?，F將有關(guān)情況通報如下。

　　一、重點(diǎn)工作完成情況

　　2021年，各地深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)國家和我省相關(guān)工作部署，堅持綠色低碳發(fā)展，積極謀劃建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和及“十四五”發(fā)展規劃工作，推動(dòng)行業(yè)監管、政策支持、技術(shù)推廣、示范引領(lǐng)等工作不斷邁上新臺階，圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。

　?。ㄒ唬┍粍?dòng)式超低能耗建筑實(shí)現新發(fā)展

　　各地按照《2021年河北省被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》，統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設，建立協(xié)同工作機制，有序有力推進(jìn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。示范項目建設已覆蓋全省11個(gè)設區市和定州市，2021年新開(kāi)工被動(dòng)式超低能耗建筑面積161.06萬(wàn)平方米（其中，保定市、唐山市、滄州市、石家莊市新開(kāi)工建筑面積均超過(guò)20萬(wàn)平方米），完成省政府要求的160萬(wàn)平方米的目標。目前，累計建設605.71萬(wàn)平方米，建設規模處于全國領(lǐng)先水平。

　　通過(guò)視頻直播方式，組織全省近萬(wàn)人參加新修訂的被動(dòng)式超低能耗建筑設計、施工驗收、評價(jià)、檢測等標準宣貫，進(jìn)一步提升標準執行水平。開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，“超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)與規?；瘧谩鲍@得河北省科技進(jìn)步一等獎。

　?。ǘ┚G色建筑創(chuàng )建行動(dòng)取得新成效

　　各地認真貫徹落實(shí)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》和《河北省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，依照法規和綠色建筑專(zhuān)項規劃，嚴格把控綠色建筑等級要求和控制指標，多措并舉，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。2021年，各市均提前一年完成創(chuàng )建實(shí)施方案要求的綠色建筑占比92%的目標，其中，秦皇島市、辛集市竣工綠色建筑占比達到100%；全省城鎮累計竣工綠色建筑面積7211.61萬(wàn)平方米，占新建建筑面積的98.76%，處于全國第一梯隊。

　　著(zhù)力打造綠色建筑發(fā)展高地。雄安新區規劃范圍內城鎮新建民用建筑和工業(yè)建筑全面執行二星級及以上綠色建筑標準，新建政府投資及大型公共建筑全面執行三星級綠色建筑標準。秦皇島市2021年竣工建筑中高星級綠色建筑占比達到70%，新開(kāi)工建筑中高星級綠色建筑占比達到82%以上。石家莊市出臺財政支持政策，加大對二星級、三星級運行標識的綠色建筑項目資金補助。保定市實(shí)行綠色建筑全過(guò)程信息化管理，該平臺獲得河北省工程勘察設計優(yōu)秀計算機軟件類(lèi)項目成果獎。

　?。ㄈ┙ㄖ澞芩降玫叫绿嵘?/p>

　　嚴格執行城鎮居住建筑75%、公共建筑65%節能標準，2021年全省城鎮新建節能建筑7302.19萬(wàn)平方米，累計達到8.23億平方米，占全省城鎮民用建筑面積的55.44%。因地制宜推進(jìn)土壤源熱泵、空氣源熱泵、太陽(yáng)能光電等技術(shù)的建筑應用，大力實(shí)施太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化設計和施工，雄安站屋頂分布式光伏發(fā)電項目已上網(wǎng)發(fā)電出售并形成碳資產(chǎn)全球交易。2021年全省新增可再生能源建筑應用面積4092.11萬(wàn)平方米，占新增建筑面積的56.04%。持續對具有改造價(jià)值的既改項目存量進(jìn)行改造，2021年全省共實(shí)施既有建筑節能改造面積62.42萬(wàn)平方米。

　?。ㄋ模┭b配式建筑建設邁出新步伐

　　以《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省新型建筑工業(yè)化“十四五”規劃》為引領(lǐng)，大力推進(jìn)裝配式建筑項目建設，帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉型升級。2021年，全省城鎮新開(kāi)工裝配式建筑面積2770.37萬(wàn)平方米，占新開(kāi)工建筑面積的25.85%，其中，滄州、定州、秦皇島市新開(kāi)工裝配式建筑占比達到30%以上。重點(diǎn)推進(jìn)鋼結構裝配式住宅建設，邢臺市金科官邸西苑鋼結構住宅建筑面積12.82萬(wàn)平方米。2021年，新培育4個(gè)省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，全省國家級、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地分別達到24個(gè)、21個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

　　二、存在問(wèn)題

　　從重點(diǎn)抽查3個(gè)市的工作、實(shí)地查驗在建的30個(gè)民用建筑項目以及各市自查總結報告反映的情況看，還存在亟待解決的問(wèn)題。

　　一是市場(chǎng)主體責任落實(shí)還不夠到位。有的設計單位設計深度不夠、內容不全，節能計算存在偏差等；有的施工單位沒(méi)有編制或者未能?chē)栏駡绦袑?zhuān)項施工方案，對進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴，檢測報告存在不合規情況等。有的監理單位未能履行職責，管控工作針對性、有效性不強等。

　　二是管理工作水平有待進(jìn)一步提升。有的地方和部門(mén)對工作的重視程度還不夠，主動(dòng)性不強，措施偏軟，重點(diǎn)工作完成情況不平衡，工作亮點(diǎn)還不突出。有的監管職責不明晰，監管方式落后，人員素質(zhì)能力水平不高。宣傳引導工作尚需加強。

　　三、下步工作要求

　?。ㄒ唬娀瘑?wèn)題整改。堅持目標和問(wèn)題導向，從源頭上剖析問(wèn)題存在的原因，多措并舉，專(zhuān)項治理，有效遏制同一問(wèn)題反復出現情況。2022年2月14日前，廊坊、保定、定州3個(gè)市要督促有關(guān)企業(yè)，將省檢查組發(fā)現的問(wèn)題整改到位，并將整改情況和下步措施以正式文件，報省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處。

　?。ǘ娀ぷ髦\劃。圍繞建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，全面準確完整貫徹新發(fā)展理念，以提質(zhì)增效、減少排放為著(zhù)力點(diǎn)，強化系統觀(guān)念，實(shí)施建筑節能提標行動(dòng)，大力發(fā)展綠色建筑，積極推廣被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑，扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節能改造，加大可再生能源建筑應用力度。

　?。ㄈ娀穆毐M責。依照法規進(jìn)一步厘清部門(mén)和單位監管職責，強化工作協(xié)同。加大監督檢查力度，建立健全信用獎懲機制，對存在嚴重違法違規行為予以公開(kāi)曝光。充分應用信息化技術(shù)創(chuàng )新監管方式，加強法律法規、政策標準和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習、培訓和考核，不斷提高行業(yè)監管能力。

　?。ㄋ模娀麄饕龑?。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合、傳統媒體與新媒體相結合，構建多渠道全方位的宣傳格局，大力營(yíng)造推進(jìn)工作的良好氛圍。各市要明確專(zhuān)人負責，每季度末25日前，至少向省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處報送1篇政務(wù)信息或1條新聞線(xiàn)索，報送情況將定期通報。

　　河北省住房和城鄉建設廳

2022年1月21日

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文章名稱(chēng)：關(guān)于2021年度建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑管理工作專(zhuān)項檢查情況的通報

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