各州、市住房和城鄉建設局，昆明市城市管理局、曲靖市城市綜合管理局：

為認真貫徹《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔2022〕20號）精神，按照廳黨組工作部署，從即日起至2022年底在全省范圍內開(kāi)展建筑施工和城市道路揚塵污染專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”，現將有關(guān)事項通知如下：

一、整治范圍

全省城市（縣）建成區范圍內在建、停工以及待建房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：建筑工地）以及建城區道路（街巷）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：城市道路）。重點(diǎn)整治州、市政府所在地城市建成區。

二、整治目標

（一）建筑施工揚塵治理

嚴格落實(shí)建筑工地揚塵管控“六個(gè)百分之百”工作要求。重點(diǎn)地區達到“六個(gè)百分之百”工作要求的建筑工地數占轄區總建筑工地數比例不低于90%，施工工地外臨時(shí)施工道路整治率不低于90%；其他地區建筑工地達標率不低于80%，施工工地外臨時(shí)施工道路整治率不低于80%。

（二）城市道路揚塵治理

城市道路含主城區、過(guò)境道路、城市出入口和城鄉結合部重點(diǎn)路段清掃率、建筑垃圾消納場(chǎng)揚塵管控率到達100%。重點(diǎn)區域的重點(diǎn)道路保潔率不低于95%，其他地區不低于85%。

三、組織領(lǐng)導

成立廳建筑施工和城市道路揚塵專(zhuān)項治理百日行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“百日行動(dòng)”）領(lǐng)導小組，組長(cháng)由廳黨組成員、副廳長(cháng)楊渝同志擔任，下設辦公室在城鄉建設管理執法監督處。領(lǐng)導小組成員由城鄉建設管理執法監督處、工程質(zhì)量安全監管處、建筑市場(chǎng)監管處、城市建設處，省工程質(zhì)量監督管理站、省市政工程質(zhì)量監督站負責人組成。

四、治理措施

（一）建筑工地揚塵治理措施

建筑施工揚塵治理是施工現場(chǎng)安全文明施工的重要組成部分，各級工程安全生產(chǎn)監管部門(mén)要認真履行施工揚塵治理工作的監管職責，加強日常監管和檢查巡查，壓實(shí)參建單位治理責任，確保全省建筑工地做到工地周邊全圍擋、沙石堆放全覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、主要道路全硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸。州、市現有相關(guān)標準高于本通知要求的，按原標準執行。

1.施工圍擋標準化?？h級及以上城市區域的施工現場(chǎng)必須采取圍擋封閉，圍擋應堅固、整潔、美觀(guān)。城市主要路段的施工現場(chǎng)應當設置高度不小于2.5米的封閉圍擋，一般路段的施工現場(chǎng)應當設置高度不小于1.8米的封閉圍擋，圍檔底邊應當封閉并采取有效防溢措施，不得有泥漿外漏。在靠近項目公示欄處附近設立1—2米寬的透明圍擋，透明圍擋要保持通透，前方不得遮擋，主動(dòng)接受社會(huì )各界監督。

2.施工現場(chǎng)主要道路全硬化?？h級及以上城市區域的施工現場(chǎng)主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區、辦公區的地面應當進(jìn)行硬化處理，嚴禁使用其他軟質(zhì)材料鋪設，道路兩側應設置排水溝和路沿石，汛期防止雨水、泥土污染道路。

3.沖洗設施規范化?？h級及以上城市區域的施工現場(chǎng)出入口處應設置車(chē)輛清潔措施，設置洗車(chē)臺、沉淀池和車(chē)輛清污設施，且確保100%使用；運輸車(chē)輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場(chǎng)，嚴禁運輸車(chē)輛滴、撒、漏和亂傾倒等行為；施工現場(chǎng)的排水系統及沉淀池應當定時(shí)清理，做到排水通暢，杜絕隨意排放。

4.降塵處理噴淋化?？h級及以上城市區域在進(jìn)行拆除、土方開(kāi)挖、土方回填等作業(yè)時(shí)，必須采用有效的降塵措施；施工現場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應當采取噴霧等方式進(jìn)行降塵；鼓勵施工現場(chǎng)在道路、圍墻、腳手架等部位安裝噴淋或噴霧等降塵裝置。遇有空氣質(zhì)量嚴重污染等惡劣天氣時(shí)，嚴禁土方開(kāi)挖、土方回填、拆除等可能產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。

5.裸露土地覆蓋化?？h級及以上城市區域的建筑土方、工程渣土等要及時(shí)清運，場(chǎng)內暫時(shí)集中的應當采用密封式防塵網(wǎng)遮蓋等措施；石灰土悶灰時(shí)應當集中堆放，灑水降塵，及時(shí)覆蓋；暫不能開(kāi)工建設的建設用地，建設單位應對裸露地面進(jìn)行覆蓋或綠化，土方開(kāi)挖停工達12小時(shí)以上區域的裸土應覆蓋，整個(gè)施工現場(chǎng)裸露地面覆蓋或綠化處置率不低于85%。

6.垃圾處理規范化?？h級及以上城市區域的施工現場(chǎng)建筑垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類(lèi)存放，及時(shí)清運至建筑垃圾處理廠(chǎng)，嚴禁在施工工地內焚燒建筑垃圾和生活垃圾；腳手架作業(yè)平臺及樓層內的垃圾應當在作業(yè)完成后當日清理，定期使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲；建筑土方和建筑垃圾應采用密閉式車(chē)輛運輸；水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料，應當在庫房存放或密閉處理，其他材料要碼放整齊。

7.明確建筑工地外臨時(shí)道路揚塵治理責任主體，縣級工程安全監管部門(mén)應履行監管責任，掌握轄區建筑場(chǎng)地外臨時(shí)道路揚塵治理情況，重點(diǎn)治理連片開(kāi)區域臨時(shí)道路揚塵污染問(wèn)題，堅決清除臨時(shí)道路的積土和垃圾，保持路面整潔。

（二）城市道路揚塵治理措施

1.各州（市）、縣（市、區）市容環(huán)境衛生主管部門(mén)要牽頭負責城區道路清掃全覆蓋責任分工，不得以項目建設開(kāi)發(fā)單位代建道路未移交等任何理由不落實(shí)城區道路清掃全覆蓋的硬性工作要求，不能明確責任單位的道路由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)兜底清掃；大力推進(jìn)吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，提高轄區機械化清掃率。

2.縣（市、區）市容環(huán)境衛生主管部門(mén)要摸清轄區城市出入口、過(guò)境道路、城鄉結合部重點(diǎn)路段底數，制定針對性清掃措施，重點(diǎn)整治道路揚塵和路面污染問(wèn)題。

3.縣級城市建設（管理）主管部門(mén)要履行建筑垃圾消納場(chǎng)揚塵治理責任，嚴格落實(shí)建筑垃圾消納場(chǎng)各項規定管理，嚴防揚塵污染問(wèn)題發(fā)生。

4.縣級城市管理主管部門(mén)在日常巡查中發(fā)現收儲土地、集體空地存在裸土不覆蓋、堆放渣土建筑垃圾的問(wèn)題應分別函告同級自然資源主管部門(mén)、環(huán)境保護主管部門(mén)，報告同級政府督促相關(guān)部門(mén)或街道辦事處（鎮政府）履行植綠、覆蓋、清運責任，堅決做到不讓裸土揚塵污染環(huán)境。

五、工作要求

（一）統一思想，全面提高認識。各級住房城鄉建設主管部門(mén)、城市管理部門(mén)要高度重視“百日行動(dòng)”，確保在2022年底前徹底改變全省建筑工地和城市道路揚塵“屢治不凈”的現狀，并將攻堅措施轉入常態(tài)化管理，確保建筑工地和城市道路揚塵治理長(cháng)效常治。

（二）真抓實(shí)干，突出整治成效。各級住房城鄉建設主管部門(mén)、城市管理部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“百日行動(dòng)”，做好工作部署動(dòng)員。州（市）主管部門(mén)要細化監管措施，嚴格界定責任主體，強化典型問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，每月開(kāi)展一次監督檢查工作，要涵蓋轄區所有縣（市、區），全面掌握轄區內“百日行動(dòng)”進(jìn)展情況，對整治不力的地區要采取有效措施，確保轄區整治成效?？h（市、區）主管部門(mén)是“百日行動(dòng)”的責任主體，要把揚塵治理納入日常重點(diǎn)工作，全面督促責任單位嚴格落實(shí)治理措施，對問(wèn)題工程和重點(diǎn)路段要責任到人，確保問(wèn)題整改到位?？h級執法部門(mén)要加大行政處罰力度，所有處罰決定要公示并推送至信用平臺。

（三）強化督導，聚焦整治成效。加大監督指導檢查力度，省級將采取明查暗訪(fǎng)、抽查、組織州市交叉互查和公布群眾投訴信箱（省級投訴信箱：ynsgyczxxd@126.com）等方式進(jìn)行檢查，并在全省通報揚塵治理情況，視情況向省人民政府報告，對于工作開(kāi)展不力、行動(dòng)遲緩的地區要通報批評，約談轄區主管單位主要領(lǐng)導，問(wèn)題嚴重的要嚴肅問(wèn)責。

云南省住房和城鄉建設廳

2022年9月19日

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文章名稱(chēng)：云南住建廳關(guān)于開(kāi)展建筑施工和城市道路揚塵污染專(zhuān)項治理“百日行動(dòng)”的通

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