營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)如何起訴 依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的情形
一、營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)如何起訴
公司被工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,并不意味著(zhù)公司就喪失了民事訴訟主體資格?!〖热黄髽I(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照后仍具有法人主體資格,它就應當有權在與相對人之間建立的民事法律關(guān)系中,以自己的名義地享受民事權利,承擔民事義務(wù),也就應當有權以自己的名義地和應訴。
訴訟主體的確定:
(1)企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,在其辦理注銷(xiāo)登記前,其法人資格及相應的訴訟主體資格依然存在,應以自己名義起訴、應訴。已依法成立清算組織的,可以清算組織名義參加訴訟。
(2)清算義務(wù)人應按照主管或投資關(guān)系確定:非公司制的國有企業(yè)法人的清算義務(wù)人為其上級主管部門(mén),非公司制的集體企業(yè)法人為其主管部門(mén)或開(kāi)辦單位,法人型聯(lián)營(yíng)企業(yè)為其聯(lián)營(yíng)各方,中外合資企業(yè)法人為合資各方,外商獨資企業(yè)法人為其投資主體,有限責任公司的清算義務(wù)人為其全體股東,股份有限公司的清算義務(wù)人為其控股股東。
(3)企業(yè)法人已辦理注銷(xiāo)登記,其法人資格及相應的訴訟主體資格消滅,因未清算的遺留債權債務(wù)發(fā)生糾紛的,應以清算義務(wù)人為當事人。
二、依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的情形
(1)虛假注冊。即以各類(lèi)虛假文件(含虛假注冊資本證明等)騙取注冊的情形。
(2)無(wú)故不開(kāi)業(yè)或者停業(yè)?!豆痉ā返冢玻玻禇l、《公司登記管理條例》第62條皆規定:公司成立后無(wú)正當理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續6個(gè)月以上的,由公司登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。除《合伙企業(yè)登記管理辦法》未將此納入外,《個(gè)人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理條例》皆將此明文規定為吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的事由。
(3)不申請注銷(xiāo)。即已經(jīng)破產(chǎn)或者解散清算結束后卻不辦理注銷(xiāo)登記的,對此名存實(shí)亡的企業(yè),可以吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。除《個(gè)人獨資企業(yè)登記管理辦法》未就此規定外,其它企業(yè)登記規定皆允許以此作為吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照之由。
(4)逃避年檢。企業(yè)年檢制度,意在年度審視企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并就此備案公示,這是國家管理企業(yè)并維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的必要手段,多數國家的企業(yè)法律皆有類(lèi)似的制度。
(5) 濫用執照。執照頒發(fā)的對象是特定的,執照上面的內容亦是經(jīng)過(guò)特定審視而特別加以記載的,且執照本身原則上不得作為謀利的手段,任何偽造、涂改、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照的行為,皆實(shí)質(zhì)破壞執照頒發(fā)的秩序,皆有可能引發(fā)營(yíng)業(yè)執照之吊銷(xiāo)。這一點(diǎn),幾乎所有的企業(yè)登記管理規定皆作了規定。
(6)非法經(jīng)營(yíng)。具體又可分為兩類(lèi)情形:一為超越經(jīng)營(yíng)范圍的越權經(jīng)營(yíng),這在《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》中均有規定;二為違反各類(lèi)法律法規的經(jīng)營(yíng)。
三、營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)的法律后果
(1)國家工商行政管理總局《企業(yè)名稱(chēng)登記管理辦法》第21條規定,被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)名稱(chēng)三年之內不得使用,
(2)《中華人民共和國公司法》第146條規定,擔任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的公司、企業(yè)的法定代表人,并對該企業(yè)違法行為負有個(gè)人責任,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照之日起未逾三年的,不得擔任公司的董事、監事、經(jīng)理。
(3)國家工商行政管理總局《企業(yè)法人的法定代表人登記管理規定》第四條規定:擔任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)的法定代表人,并對該企業(yè)違法行為負有個(gè)人責任,自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照之日起未逾三年的,不得擔任其他企業(yè)的法定代表人。
(4)被吊銷(xiāo)企業(yè)的出資人或有限公司的股東應依法履行組織清算的義務(wù),拒不清算的,要承擔由此而產(chǎn)生的法律后果。
(5)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的企業(yè),應當將營(yíng)業(yè)執照公章、合同專(zhuān)用章等繳回原登記機關(guān),拒不繳回的,屬違反登記管理法規的行為,可以提請當地公安機關(guān)協(xié)助收繳。利用應收繳的營(yíng)業(yè)執照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按無(wú)照經(jīng)營(yíng)論處。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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