各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局）、城市管理綜合行政執法局、住房公積金管理中心，石家莊市園林局，雄安新區管委會(huì )規劃建設局、綜合執法局，雄安新區住房管理中心：

為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強市場(chǎng)主體的守法意識，有效維護住房城鄉建設行業(yè)市場(chǎng)秩序，決定對2022年第十二批9起典型違法案件予以通報。

一、趙縣城市管理綜合行政執法局查處某公司未定期對燃氣設施進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護案

趙縣某天然氣有限公司未定期對燃氣設施進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護，其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第48條“違反本條例規定，燃氣經(jīng)營(yíng)者未按照國家有關(guān)工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時(shí)消除燃氣安全事故隱患的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款”的規定，趙縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款30000元的行政處罰。

二、張家口市萬(wàn)全區城市管理綜合行政執法局查處曹某某未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案

張家口市萬(wàn)全區居民曹某某未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第15條“國家對燃氣經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）符合燃氣發(fā)展規劃要求；（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格；（五）法律、法規規定的其他條件。符合前款規定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門(mén)核發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證?！钡囊幎?。根據《城鎮燃氣管理條例》第45條第一款“違反本條例規定，未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規定，張家口市萬(wàn)全區城市管理綜合行政執法局對其作出罰款50000元的行政處罰。

三、唐山市開(kāi)平區住房和城鄉建設局查處某加油站未經(jīng)審批擅自停業(yè)案

唐山市某加油站未經(jīng)審批擅自停業(yè)，其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第18條第（三）項“燃氣經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第46條第（三）項“違反本條例規定，燃氣經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的”的規定，唐山市開(kāi)平區住房和城鄉建設局對其作出罰款10000元的行政處罰。

四、廊坊市住房和城鄉建設局查處某公司未按照國家規定報送備案竣工驗收報告等文件案

廊坊市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司未將其開(kāi)發(fā)建設的某項目竣工驗收報告等文件報送建設行政主管部門(mén)備案，其行為違反了《建設工程質(zhì)量管理條例》第49條第一款“建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起１５日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案”的規定。根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第56條第（八）項“違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：（八）未按照國家規定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的”的規定、第73條“依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規定，廊坊市住房和城鄉建設局對其作出罰款200000元的行政處罰，對其直接責任人員李某某作出罰款11000元的行政處罰。

五、保定市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案

河北某建筑勞務(wù)分包有限公司施工建設的某項目進(jìn)行土方施工作業(yè)過(guò)程中未采取降塵措施，其行為違反了《河北省揚塵污染防治辦法》第12條第（一）項“城市規劃區內的房屋建筑工程施工，除符合本辦法第十一條有關(guān)規定外，還應當符合下列防塵要求：（一）在土方施工作業(yè)過(guò)程中，合理控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間，作業(yè)面應當采取灑水、噴霧等防塵措施，對已完成的作業(yè)面和未進(jìn)行作業(yè)的裸露地面應當采取表面壓實(shí)、遮蓋等防塵措施，堆放超過(guò)八小時(shí)不擾動(dòng)的裸土應當進(jìn)行遮蓋”的規定。根據《河北省揚塵污染防治辦法》第40條“違反本辦法規定，建設施工、物料堆放、碼頭作業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工未依法采取有效措施防治揚塵污染的，由監督管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節較重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令其停工停產(chǎn)整治”的規定，保定市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款100000元的行政處罰。

六、滄州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未按照規定補辦批準手續案

河北某熱力發(fā)展有限公司在緊急搶修滄州市九河路地下熱力管網(wǎng)時(shí)挖掘城市道路后，未按照規定補辦批準手續，其行為違反了《城市道路管理條例》第42條第（五）項“違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線(xiàn)，不按照規定補辦批準手續的”的規定。根據該規定，滄州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款5000元的行政處罰。

七、棗強縣住房和城鄉建設局查處某公司未經(jīng)消防設計審查擅自施工案

棗強某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設的棗強縣某酒店項目，未經(jīng)消防設計審查擅自施工，其行為違反了《消防法》第12條“特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿(mǎn)足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準開(kāi)工報告”的規定。根據《消防法》第58條第一款第（一）項“違反本法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：（一）依法應當進(jìn)行消防設計審查的建設工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的”的規定，棗強縣住房和城鄉建設局對其作出罰款30000元的行政處罰。

八、臨城縣城市管理綜合行政執法局查處張某某在不具備安全條件的場(chǎng)所使用存儲燃氣案

張某某經(jīng)營(yíng)的臨城縣平安街西側某飯店，在不具備安全條件的情況下使用、存儲燃氣，其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第28條第（五）項“燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第49條第（五）項“違反本條例規定，燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣的”的規定，臨城縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款1000元的行政處罰。

九、定州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案

定州市某建筑工程有限公司的重型自卸貨車(chē)在定州市建業(yè)大道運輸建筑垃圾的過(guò)程中，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，其行為違反了《大氣污染防治法》第70條第一款“運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定路線(xiàn)行駛”的規定。根據《大氣污染防治法》第116條“違反本法規定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛”的規定，定州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。

河北省住房和城鄉建設廳

2022年12月28日