京建發(fā)〔2022〕406號

各區住房城鄉建設委，東城、西城、石景山區住房城市建設委，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)建設局，各省駐京建管機構，各集團（總公司），各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于清欠工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)有關(guān)助企紓困、防范化解中小企業(yè)賬款拖欠風(fēng)險以及《國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（人社部明電〔2022〕11號）有關(guān)要求，維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，市住房城鄉建設委擬于近期組織開(kāi)展全市房屋建筑和市政基礎設施工程項目工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　提高政治站位，統一思想認識，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保障農民工工資支付工作的重要指示批示精神，立足首都建筑業(yè)發(fā)展新格局，堅持問(wèn)題導向，本著(zhù)高度的責任感、使命感、緊迫感將此次隱患排查工作引向深入，提升應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的能力，堅決杜絕因拖欠工程款、勞務(wù)費引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件發(fā)生。

　　二、工作目標

　　建立健全工作臺賬，明確責任分工。按照黨中央、國務(wù)院及市委、市政府有關(guān)決策部署，做好分析研判，對排查出的隱患項目按照“一項一事一策”的原則分級分類(lèi)建立臺賬，明確責任單位、責任人和化解時(shí)限，集中化解存量拖欠，堅決做到不解決不銷(xiāo)賬。

　　嚴格責任追究。對政府投資或國企項目發(fā)生的因拖欠工程款、勞務(wù)費導致的欠薪案件零容忍，嚴格落實(shí)“一案雙查”，既查欠薪問(wèn)題處置情況，又查有關(guān)保障農民工工資支付制度落實(shí)情況，因拖欠工程款、勞務(wù)費導致重大群體性事件發(fā)生的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

　　杜絕極端事件發(fā)生。對查實(shí)的隱患項目，要在2023年春節前全部穩控或化解完畢，讓隱患項目農民工獲得應得報酬，堅決防止因工程款、勞務(wù)費拖欠引發(fā)討薪類(lèi)重大群體性事件或惡性極端事件發(fā)生。

　　三、領(lǐng)導機構

　　市住房城鄉建設委成立工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，市住房城鄉建設委主任王飛任組長(cháng)，副主任丁勝、倪娜為副組長(cháng)，建筑市場(chǎng)管理處、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處、房屋市場(chǎng)管理處、北京市住房和城鄉建設執法總隊、北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心為小組成員單位；領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心，負責全市工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查工作的具體實(shí)施。

　　四、排查內容

　　本次排查內容為全市范圍內在施的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的工程款、勞務(wù)費結算支付情況。

　　五、排查時(shí)間及工作安排

　　本次排查于2022年10月27日至2023年1月20日進(jìn)行，各集團（總公司）于今年第一次工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查前已報送的本單位分管領(lǐng)導（副總經(jīng)理）人員信息如有變化，請于11月4日前反饋至電子郵箱servstation@163.com（填報附件1表格）。排查分為三個(gè)階段：

　?。ㄒ唬┳圆殡A段（2022年10月27日至2022年11月21日）

　　各區住房城鄉（市）建設委、各省駐京建管機構、集團（總公司）、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及時(shí)對在施項目工程款、勞務(wù)費結算支付情況進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現并化解隱患，確保責任到人。對發(fā)現存在隱患的項目，2022年11月30日前向項目屬地區住房城鄉（市）建設委、或省駐京建管機構、或集團（總公司）報告自查情況（附件2表格）。

　　2022年11月21日之后，企業(yè)對新發(fā)現的隱患項目及時(shí)化解，同時(shí)向區住房城鄉（市）建設委、省駐京建管機構或集團（總公司）書(shū)面報告。

　?。ǘz查階段（2022年11月22日至2023年1月5日）

　　各區住房城鄉（市）建設委對屬地工程項目，各省駐京建管機構、各集團（總公司）對本省、本系統企業(yè)的工程項目開(kāi)展檢查。發(fā)現隱患項目，立即責令企業(yè)限期解決并進(jìn)行結果跟蹤。

　　2023年1月5日前，各區住房城鄉（市）建設委、各省駐京建管機構、各集團（總公司）要將檢查情況匯總表（見(jiàn)附件3）電子版發(fā)送至電子郵箱servstation@163.com。

　　市住房城鄉建設委將成立督查組，對各區住房城鄉（市）建設委、各省駐京建管機構、各集團（總公司）的專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行隨機抽查和督導。對不認真完成檢查工作的單位，將向相關(guān)區政府、省建設行政主管部門(mén)通報。

　?。ㄈ┛偨Y階段（2023年1月6日至2023年1月20日）

　　根據檢查督導情況，及時(shí)總結分析。對因未及時(shí)化解隱患引發(fā)極端和群體性事件的企業(yè)，市住房城鄉建設委將相關(guān)情況上報市根治拖欠農民工工資工作協(xié)調小組，按有關(guān)規定列入不良信用企業(yè)名單，將其工程項目列入重點(diǎn)監控對象，并按照《北京市失信企業(yè)協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》（京工商發(fā)〔2016〕56號）的規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　六、組織保障

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導，細化責任分工。各單位要加強組織領(lǐng)導，成立相應的工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查領(lǐng)導小組，制定切實(shí)可行的檢查方案，突出工作重點(diǎn)，分解細化職責分工，壓緊壓實(shí)各方責任，精準摸排，靠前發(fā)力，確保排查不留死角。

　?。ǘ﹪栏駡谭z查，加強聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。各區住建部門(mén)要與屬地人力社保部門(mén)保持密切聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮合力，嚴格履行行業(yè)監管職責，重點(diǎn)圍繞受檢項目的工程款、勞務(wù)費結算支付情況展開(kāi)檢查，依法依規嚴格查處轉包、掛靠、違法發(fā)包、違法分包等違法違規行為，用好用足懲戒手段，對于發(fā)生極端和群體性事件的企業(yè)，及時(shí)記入市住房城鄉建設系統執法工作平臺。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)普法宣貫，踐行黨性教育工作。依托宣貫《保障農民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》等文件的契機，做好輿論引導，營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。各級黨員領(lǐng)導干部要率先垂范，以“七有”“五性”為標準，增強人民幸福感，用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨人的初心使命。

　?。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗做法，完善長(cháng)效機制。及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法，加強對工程款、勞務(wù)費拖欠的源頭預防，完善欠薪類(lèi)群體性事件、極端事件的應急處置機制。進(jìn)一步完善工作聯(lián)動(dòng)機制，加強施工過(guò)程工程款、勞務(wù)費結算支付監管，全力做好矛盾糾紛化解和穩控工作，打造責任落實(shí)，監管有力的首都建筑業(yè)欠薪防控治理新格局，確保2023年春節前首都社會(huì )大局和諧穩定。

　　特此通知。

        附件1-3.doc：

　　1.集團（總公司）分管領(lǐng)導信息采集表

　　2.工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查企業(yè)自查表

　　3.工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查檢查情況匯總表

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文章名稱(chēng)：北京住建委關(guān)于開(kāi)展2022年第二次工程款、勞務(wù)費結算支付隱患排查工作的通知

文章鏈接：http://www.sxfjc.cn/17515.html

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