京建發(fā)〔2022〕392號各有關(guān)單位：　　為進(jìn)一步做好老舊小區改造工程安全生產(chǎn)管理工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。市住房城鄉建設委制定了《老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)?！　√卮送ㄖ??！　　　　　　　”本┦凶》亢统青l建設委員會(huì )　　2022年10月10日　　老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查方案　　　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導有關(guān)指示批示精神，進(jìn)一步強化老舊小區改造工程安全生產(chǎn)管理，守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全，制定本方案?！　∫?、工作目標　　堅決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的工作要求，進(jìn)一步樹(shù)牢新安全發(fā)展理念，全力以赴做好老舊小區改造工程領(lǐng)域的安全防范工作，抓實(shí)抓細各項措施，全面開(kāi)展隱患排查治理，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)?！　《?、組織領(lǐng)導　　根據工作部署，市住房城鄉建設委成立專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查工作?！　〗M  長(cháng)：丁  勝  市住房城鄉建設委副主任　　副組長(cháng)：凌振軍  施工安全管理處處長(cháng)　　魏吉祥  監督總站站長(cháng)　　王  穎  執法總隊總隊長(cháng)　　成員單位：市住房城鄉建設委施工安全管理處、監督總站、執法總隊，各區住建委?！　∪?、檢查范圍　　本次檢查針對全市在施且辦理施工許可手續的老舊小區改造工程，包括：市屬老舊小區改造、危樓改建、簡(jiǎn)易樓改建、中央單位在京老舊小區改造等基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)改造工程?！　∷?、檢查時(shí)間　　即日起至10月22日?！　∥?、檢查重點(diǎn)　?。ㄒ唬笆朗弧甭鋵?shí)情況　　檢查各項目建設單位負責人、總監理工程師、總包單位項目經(jīng)理做為落實(shí)“十防十不”（即：防風(fēng)、防火、防中毒、防坍塌、防觸電、防高墜、防物體打擊、防爆燃、防疫情、防揚塵；不發(fā)生疫情、不發(fā)生物體打擊、不亡人、不塌方、不高墜、不觸電、不冒煙、不揚塵、不違章、不擾民）的第一責任人是否嚴格落實(shí)相關(guān)要求，并結合形勢任務(wù)，深入開(kāi)展施工安全專(zhuān)項治理，特別是針對秋冬季節轉換、雨水較少、大風(fēng)頻發(fā)、風(fēng)干物燥的特點(diǎn)，緊盯施工現場(chǎng)風(fēng)險環(huán)節，加強極端天氣應對?！　。ǘ┫腊踩珯z查重點(diǎn)　　一是檢查項目是否對施工現場(chǎng)、生活區及周邊開(kāi)展易燃可燃物排查整治工作，確保做到易燃、可燃物品清理不徹底不作業(yè)、隱患問(wèn)題不解決不施工，全力堵塞火災事故隱患漏洞。二是檢查項目是否嚴格落實(shí)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)分級審批和旁站看護制度，確保做到項目經(jīng)理和總監理工程師不審批不動(dòng)火、滅火器材不齊全不審批、防火接火設備配備不到位不審批、高處動(dòng)火作業(yè)不遮擋不審批。三是檢查項目是否對施工現場(chǎng)所有施工機具、接電線(xiàn)路進(jìn)行全面排查，對辦公區和生活區（工人宿舍、食堂等）所有房間的用電設備進(jìn)行全面排查。確保做到規范使用用電設備，杜絕私拉亂接及違規使用用電設備情況，消除電氣火災隱患。四是檢查項目是否嚴格落實(shí)禁止使用液化石油氣相關(guān)規定，在施工作業(yè)區、項目辦公區、工人生活區嚴禁帶入、使用和儲存液化石油氣。五是檢查施工現場(chǎng)使用的保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料、木方模板或其它易燃可燃物料是否規范，防護網(wǎng)是否符合阻燃的要求?！　。ㄈ└咛幾鳂I(yè)檢查重點(diǎn)　　一是檢查施工現場(chǎng)作業(yè)人員是否佩戴使用符合要求的安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），安全防護用品的“三證一標識”是否齊全有效，入場(chǎng)驗收及發(fā)放記錄是否留存。二是檢查施工現場(chǎng)臨邊區域是否設置不低于1.2米的臨邊防護，電梯井口是否安裝不低于1.5米固定式防護門(mén)，電梯井內是否設置水平安全網(wǎng)。三是施工現場(chǎng)公共道路或現場(chǎng)外臨街通道，處于立體交叉作業(yè)區域墜物范圍之內的是否搭設防護棚。四是高處作業(yè)前是否對作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，交底中應明確施工區域的危險點(diǎn)，針對性明確高處墜落、物體打擊的預防措施。五是檢查高處作業(yè)人員安全帶的佩戴使用情況，是否滿(mǎn)足“高掛低用”，作業(yè)人員是否使用合格的登高作業(yè)器具。六是檢查鋼結構施工時(shí)水平安全通道防護設置情況，通道兩側是否布設安全護欄或設置防護鋼絲繩，鋼結構間是否設置水平安全防護?！　。ㄋ模P塵管控工作檢查重點(diǎn)　　一是檢查施工單位是否落實(shí)施工現場(chǎng)揚塵治理工作方案，建立揚塵治理機構，明確責任部門(mén)及人員。二是檢查合規性手續辦理情況，檢查建筑垃圾消納備案、建筑垃圾處理方案備案實(shí)施情況。三是檢查施工現場(chǎng)設備設施布設情況，檢查施工現場(chǎng)垃圾是否分類(lèi)存放、是否建立垃圾清運臺賬、噴淋設施是否能正常使用。四是檢查施工現場(chǎng)是否嚴格落實(shí)六個(gè)百分之百（即：施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、施工現場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛100%密閉運輸）。五是檢查施工現場(chǎng)預拌混凝土和預拌砂漿使用情況，施工現場(chǎng)預拌砂漿罐是否封閉嚴密，外觀(guān)是否干凈、整齊，易產(chǎn)生揚塵的建材是否按規定存放或遮蓋。六是施工現場(chǎng)安裝、使用和管理遠程視頻監控情況?！　。ㄎ澹┦┕がF場(chǎng)疫情防控工作檢查重點(diǎn)  　　一是檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)后是否第一時(shí)間到屬地街道報到，并將施工現場(chǎng)的疫情防控納入屬地管理。二是檢查施工現場(chǎng)是否落實(shí)國務(wù)院《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和《北京市房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場(chǎng)疫情防控和復工復產(chǎn)工作指引（4.0版）》等文件要求。三是檢查施工現場(chǎng)、生活區是否落實(shí)封閉式管理，做到疫情防控“四件套”，核酸檢測“應檢盡檢”，持續推進(jìn)疫苗接種，戴口罩、一米線(xiàn)、勤通風(fēng)、常消毒等防控措施落實(shí)情況。生活區遠離施工區的工程項目，是否組織“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)接送及專(zhuān)車(chē)司機的健康監測情況。四是檢查是否嚴格落實(shí)實(shí)名制管理辦法及人員進(jìn)返京管理要求，能否做到“入場(chǎng)即錄入、退場(chǎng)即銷(xiāo)號”，是否堅持常態(tài)化核酸檢測篩查和健康監測，并檢查運用實(shí)名制管理平臺情況。五是工程項目設立食堂的，是否嚴格落實(shí)廚房管理、錯峰單排就餐，餐椅間距1米以上間隔等要求的情況?！　×?、工作安排    　　本次檢查采取企業(yè)自查、區級全覆蓋檢查、市級集中抽查“三級檢查”的方式，開(kāi)展兩輪老舊小區改造工程安全專(zhuān)項檢查。各建設、施工、監理企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對在京所有承接的老舊小區改造工程進(jìn)行兩輪全覆蓋檢查。各區住建委結合本單位工作安排，落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任，對轄區內的老舊小區改造工程施工現場(chǎng)開(kāi)展檢查。市住房城鄉建設委通過(guò)“四不兩直”的方式對各區住建部門(mén)、各集團總公司和全市老舊小區改造工程工作部署、開(kāi)展情況及施工安全進(jìn)行抽查，兩輪檢查的具體安排如下：　?。ㄒ唬┘姓坞A段（即日起至10月15日）　　各集團總公司領(lǐng)導帶隊，于10月15前完成對老舊小區改造工程的全覆蓋自查，對檢查中發(fā)現的隱患責任到人，緊盯重點(diǎn)環(huán)節，從根本消除施工現場(chǎng)安全隱患。各區住建部門(mén)每天開(kāi)展監督檢查，對發(fā)現的隱患要逐一監督整改，明確整改期限，督促隱患主體及時(shí)落實(shí)整改措施。市監督總站、市執法總隊每周至少開(kāi)展一次專(zhuān)項抽查，對工作組織不力的單位進(jìn)行通報，對隱患問(wèn)題突出的項目加大曝光及執法力度?！　。ǘ﹪拦?chē)啦殡A段（10月16日至10月22日）　　各集團總公司領(lǐng)導帶隊，在10月16日至10月22日期間再開(kāi)展一輪全覆蓋復查工作，根據第一輪檢查情況對存在問(wèn)題突出單位加大檢查力度。對整改力度不足及安全生產(chǎn)管理薄弱的單位進(jìn)行嚴肅內部處理，促進(jìn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。各區住建部門(mén)要做好老舊小區安全大檢查回頭看工作，整理轄區內老舊小區改造工程施工現場(chǎng)典型，整理存在重大違法違規問(wèn)題及對整改不力的單位的處罰處理情況，集中曝光一批，對違法違規行為形成震懾。市住房城鄉建設委根據各單位工作開(kāi)展情況及典型違法違規案例，對工作開(kāi)展不力的單位采取約談負責人、集中通報等方式進(jìn)行處理，并將相關(guān)情況抄送其上級管理部門(mén)?！　∑?、工作要求　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，加強組織領(lǐng)導。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立首都意識，以時(shí)時(shí)放心不下的責任感，狠抓老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查工作落實(shí)。要迅速行動(dòng)，明確分工，細化職責，加強調度，確保各階段任務(wù)順利完成?！　。ǘ﹪栏衤鋵?shí)執法、強化監督監管。各區住房城鄉（市）建設委、市監督總站、市執法總隊要嚴格檢查執法，對發(fā)現的問(wèn)題和隱患一律高限處罰，通過(guò)嚴格執法，督促企業(yè)落實(shí)責任，在采取罰款、通報、約談企業(yè)負責人的基礎上，加大對相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的市場(chǎng)信用記分力度?！　。ㄈ┘訌姕贤ǚ答?、及時(shí)上報信息。各單位要明確專(zhuān)人負責情況信息收集、匯總、報送工作。即日起，依托相關(guān)工作報送機制，積極反映工作成效，亮點(diǎn)工作、經(jīng)驗做法和典型事例，專(zhuān)項檢查結束后一周內（10月28日前）報送工作總結，相關(guān)材料報送至郵箱:shigongchu211@163。

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文章名稱(chēng)：北京住建委關(guān)于印發(fā)《老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查方案》的通知

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