渝建質(zhì)安〔2021〕21號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于實(shí)施房屋市政工程施工現場(chǎng)質(zhì)量檢測

管理制度的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，各建設單位、有關(guān)單位：

為貫徹市政府工程質(zhì)量檢測行業(yè)有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )議精神，進(jìn)一步完善我市房屋市政工程質(zhì)量檢測管理工作，按照《重慶市房屋市政工程質(zhì)量檢測行業(yè)“以案四改”工作方案》有關(guān)要求，結合《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《住建部關(guān)于落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》和《重慶市建設工程質(zhì)量管理手冊（試行）》等有關(guān)規定，決定在全市房屋市政工程中，由建設單位組織有關(guān)參建單位，嚴格實(shí)施施工現場(chǎng)質(zhì)量檢測管理制度，重點(diǎn)強化檢測報告審核確認環(huán)節管理?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目的

指導全市房屋市政工程建立健全施工現場(chǎng)質(zhì)量檢測管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)建設單位首要責任，落實(shí)檢測、施工、監理等單位質(zhì)量責任，從檢測委托管理、施工現場(chǎng)檢測行為管理、檢測報告審核確認、不合格報告處置等環(huán)節開(kāi)展全過(guò)程管理，有效防范杜絕虛假試件、虛假報告，充分發(fā)揮工程質(zhì)量檢測對工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵性作用，切實(shí)保障工程實(shí)體質(zhì)量。

二、制度建設主要內容

（一）檢測委托管理

建設單位應與具備相應建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機構簽訂檢測委托合同，委托的檢測項目、參數和數量應符合相關(guān)標準、文件要求。委托的檢測機構不得與所檢測工程項目的參建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。非建設單位委托的檢測報告不得作為質(zhì)量驗收的依據。

（二）施工現場(chǎng)檢測行為管理

1. 編制專(zhuān)項方案。建設單位應組織檢測、施工、監理等單位編制本項目質(zhì)量檢測方案，開(kāi)展方案交底，嚴格組織實(shí)施。

2. 規范樣品管理。原材料、構配件等進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須在監理見(jiàn)證下按規定取樣，監理單位需留存視頻或圖片記錄備查。檢測樣品應及時(shí)封存，并做好唯一性標識，鼓勵采用二維碼標識等信息技術(shù)手段保障送檢樣品真實(shí)有效。施工現場(chǎng)應具備混凝土試件制作及標準養護條件，禁止試件“代做代養”，同條件養護試件留置和養護應符合相關(guān)要求，監理單位應定期對混凝土試件存放情況進(jìn)行檢查。

3. 強化進(jìn)場(chǎng)材料和工序管理。加強現場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)原材料、構配件等存放管理，未復檢材料、構配件等應獨立分區存放且標識清晰，不得與已復檢使用材料混合存放。禁止鋼筋、水泥、防水材料、節能保溫材料等涉及結構安全和重要使用功能的建筑材料“先用后檢”。涉及鋼筋、鋼筋連接等隱蔽工程必須取得檢測試驗結果后方可開(kāi)展后續施工；混凝土結構工程底模及支架應在同條件養護的混凝土試件抗壓強度達到規定值后方可拆除；裝配式構件應達到養護齡期或經(jīng)現場(chǎng)檢測達到吊裝強度后方可安裝。

4.強化施工記錄和臺賬閉環(huán)管理。施工單位應在施工日志和工程技術(shù)用表中詳細記錄試塊、試件和材料的取樣情況，并建立質(zhì)量檢測施工管理臺賬，記錄相關(guān)情況和試驗結果。監理單位應在監理日志中詳細記錄取樣、制樣和送樣行為見(jiàn)證情況，并建立質(zhì)量檢測監理管理臺賬，記錄相關(guān)情況和試驗結果。建設單位應每個(gè)月對施工單位和監理單位相關(guān)記錄和臺賬進(jìn)行比對檢查，實(shí)施閉環(huán)管理。

（三）檢測報告審核確認

1. 審核確認內容。一是符合性。包括報告內容及簽章是否齊全，核查委托信息和檢測信息是否符合工程實(shí)際情況、是否與取樣臺賬記錄匹配，檢測參數、檢測結果是否符合設計文件、檢測方案、驗收標準的要求，檢測結論是否明確等；二是一致性。通過(guò)“重慶工程質(zhì)量檢測微信公眾號”或“檢測信息化系統核查檢測報告系統”掃描檢測報告二維碼，與紙質(zhì)報告信息進(jìn)行比對，重點(diǎn)核查報告編號、委托信息、檢測信息、檢測結果或結論的一致性。

2. 審核確認程序。建設單位應安排本單位員工或者委托監理單位負責檢測報告的取回和登記工作，不得委托其他單位或個(gè)人負責該項工作。檢測報告取回后，監理單位應對照審核內容要求對全部檢測報告進(jìn)行逐份復核，并與質(zhì)量檢測監理管理臺賬記錄比對。建設單位應在監理審核基礎上，每月抽取檢測報告進(jìn)行復核，數量不得少于當月取回檢測報告總數的30%，并覆蓋全部類(lèi)別。

3. 移交歸檔。檢測報告經(jīng)建設單位（監理單位）登記、核查簽字后，方可移交施工單位，施工單位項目技術(shù)負責人應組織人員按照審核內容要求對移交的檢測報告進(jìn)行全數檢查并登記，并與質(zhì)量檢測施工管理臺賬記錄核實(shí)應返回的檢測報告是否齊全。經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人簽字確認后，由施工單位歸檔。

4. 問(wèn)題處置。監理單位、施工單位發(fā)現檢測報告委托信息有誤、檢測內容存疑或報告數量不全時(shí)，應及時(shí)報告建設單位，由建設單位向檢測單位進(jìn)行確認處置。檢測單位應協(xié)助建設單位按規定處理，涉及檢測報告需要更正勘誤的，應嚴格按照更正勘誤程序辦理。

（四）不合格情況處置

當檢測結果不合格時(shí)，建設單位應在相關(guān)制度中明確處置程序和時(shí)限。進(jìn)場(chǎng)材料、構配件抽樣復檢不合格的，應按規定組織退場(chǎng)并做好退場(chǎng)記錄。施工實(shí)體質(zhì)量檢測不合格的，相應施工部位按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》（GB50300）第5.0.6條及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗收規范的規定進(jìn)行處理，同時(shí)認真查找不合格原因，通過(guò)加強管理、改進(jìn)施工工法、調整工藝流程等措施，確保后續工程質(zhì)量。

三、工作要求

（一）自本通知下發(fā)之日起15日內，我市在建房屋市政工程建設單位應組織檢測、施工、監理等單位，按照本通知要求，建立健全本項目質(zhì)量檢測管理制度，對相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，并在辦公場(chǎng)所醒目位置張貼公示。新建房屋市政工程，在監理單位簽署開(kāi)工令前，建設單位應組織完成本項目施工現場(chǎng)質(zhì)量檢測管理制度。

（二）各參建單位應高度重視工程質(zhì)量檢測對工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵性作用，建設單位應切實(shí)承擔起工程質(zhì)量首要責任，配套相應獎懲措施，督促檢測、施工、監理等單位落實(shí)主體責任，切實(shí)保障工程質(zhì)量。

（三）市質(zhì)量總站和各區縣住房城鄉建設部門(mén)應切實(shí)履行監管責任，將該項制度建設完成情況納入日常監管工作重點(diǎn)，加大對制度執行情況的監督檢查，對執行不力的相關(guān)責任單位及責任人，予以通報批評，涉嫌違法違規的，依法依規嚴肅查處。我委將結合行業(yè)管理相關(guān)工作，不定期開(kāi)展監督抽查，加強對各區縣住房城鄉建設部門(mén)的督促指導力度。

聯(lián)系人：陳建，聯(lián)系電話(huà)：63672053。

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2021年4月8日

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文章名稱(chēng)：重慶住建委關(guān)于實(shí)施房屋市政工程施工現場(chǎng)質(zhì)量檢測管理制度的通知

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