渝建質(zhì)安〔2021〕15號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于對上海申峰工程建設監理有限公司等6家監理公司違規行為的通報

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

按照《重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展2020年房屋市政工程質(zhì)量提升行動(dòng)檢查和質(zhì)量監管機構及人員考核工作的通知》（渝建質(zhì)安〔2020〕13號）和《重慶市建設工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》（渝建質(zhì)安〔2020〕28號）要求，結合工程質(zhì)量檢測行業(yè)“以案四改”有關(guān)工作部署，近期，我委對房屋市政工程項目監理機構開(kāi)展了專(zhuān)項抽查，發(fā)現部分項目監理機構在實(shí)施監理過(guò)程中，違反相關(guān)法規、規范標準和規范性文件開(kāi)展監理工作?，F將相關(guān)情況通報如下：

一、典型案例

（一）上海申峰工程建設監理有限公司監理的兩江新區萬(wàn)國數據重慶數據中心項目，總監理工程師伏威，建設單位為重慶萬(wàn)國宏通數據科技有限公司。

主要問(wèn)題：一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共5人，實(shí)際到崗2人，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；二是總監理工程師履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定；三是未按要求審核工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)，違反《建設工程監理工作規程》第6.2.5條規定；四是部分混凝土澆筑旁站記錄內容不全、不真實(shí)，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定；五是施工現場(chǎng)未按有關(guān)規定留置混凝土試件管理，監理未切實(shí)履行見(jiàn)證職責，違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定；六是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置，違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定；七是未按要求組織檢驗批驗收，違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第6.0.1條規定；八是監理日志內容簡(jiǎn)單，無(wú)法反映監理工作情況，違反《建設工程監理規范》第7.2.2條規定。

（二）福建隆峰建設管理有限公司監理的江津區迪鑫·陽(yáng)光天宸一期工程項目，總監理工程師林勇，建設單位為重慶迪鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

主要問(wèn)題：一是總監理工程師超出規定執業(yè)范圍從事執業(yè)活動(dòng)，違反《注冊監理工程師管理規定》第二十六條規定；二是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共8人均未到崗，現場(chǎng)另有3人無(wú)企業(yè)出具的書(shū)面手續，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；三是總監理工程師履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定；四是部分監理實(shí)施細則針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.3.1條規定；五是未按要求對施工組織設計和專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查，違反《建設工程監理規范》第5.1.6、5.2.2條規定；六是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；七是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置，違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定；八是缺少保溫工程旁站記錄，違反《民用建筑節能條例》第十六條規定。

（三）重慶樂(lè )琦項目管理咨詢(xún)有限公司監理的梁平區智慧小鎮·云集（LP-1-346）2-1號樓至2-10號樓及地下車(chē)庫（1軸至47軸交AE軸至1/N軸）項目，總監理工程師戚勇，建設單位為重慶潤德天億置業(yè)有限公司。

主要問(wèn)題：一是監理規劃和部分監理實(shí)施細則針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.1.1、4.3.1條規定；二是未對部分分包單位資質(zhì)進(jìn)行審核，違反《建設工程監理規范》第5.1.10條規定；三是混凝土試件見(jiàn)證取樣臺帳不真實(shí)，違反住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規定》第八條規定；四是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；五是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置，違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定；六是部分混凝土澆筑旁站記錄內容不全、不真實(shí)，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定；七是監理日志內容簡(jiǎn)單，無(wú)法反映監理工作情況，違反《建設工程監理規范》第7.2.2條規定。

（四）四川省蜀典工程監理有限責任公司監理的璧山區玥明臺項目，總監理工程師徐皇兵，建設單位為重慶凱辰置業(yè)有限公司。

主要問(wèn)題：一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共11人，實(shí)際到崗1人，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；二是總監理工程師履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定；三是監理規劃針對性差， 違反《建設工程監理規范》第4.1.1條規定；四是未按要求部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收， 違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；五是施工現場(chǎng)未按有關(guān)規定留置混凝土試件管理，監理未切實(shí)履行見(jiàn)證職責，違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定；六是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置，違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定；七是部分混凝土澆筑旁站記錄不符合要求，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定。

（五）四川新永一集團有限公司監理的巴南區洺悅城·公園里Q25-09/02地塊，總監理工程師楊云，建設單位為重慶澋悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

主要問(wèn)題：一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共9人，實(shí)際到崗4人，違反《建設工程監理規范》第3.1.2條規定；二是總監理工程師到崗履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定；三是監理規劃和部分監理實(shí)施細則針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.1.1、4.3.1條規定；四是未按要求審查施工組織設計和部分專(zhuān)項施工方案，違反《建設工程監理規范》第5.1.6、5.2.2條規定；五是未按要求審查部分分包單位資格，違反《建設工程監理規范》第5.1.10條規定；六是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；七是部分混凝土澆筑旁站記錄不全、不真實(shí)，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定。

（六）浙江森威建設管理有限公司監理的九龍坡區保利?愛(ài)尚里一期C組團項目，總監理工程師粟杰，建設單位為重慶葆成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

主要問(wèn)題：一是監理企業(yè)承諾派駐現場(chǎng)共11名，實(shí)際到崗2人，現場(chǎng)另有5人無(wú)企業(yè)出具的書(shū)面手續，違反《建設工程監理規范》第3.1.2、3.1.4條規定；二是總監理工程師到崗履職差，違反住建部《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》第二條規定；三是監理規劃針對性差，違反《建設工程監理規范》第4.1.1條規定；四是施工現場(chǎng)未按有關(guān)規定留置混凝土試件管理，監理未切實(shí)履行見(jiàn)證職責，違反《重慶市預拌商品混凝土管理暫行規定》第四十五條規定；五是混凝土試件見(jiàn)證取樣臺帳不真實(shí)，違反住建部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規定》第八條規定；六是未按要求對部分進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗收，違反《建設工程監理規范》第5.2.9條規定；七是缺少防水工程施工旁站記錄，違反住建部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》第七條規定；八是部分工程質(zhì)量問(wèn)題未按要求處置，違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》第5.0.6條規定。

二、處理意見(jiàn)

（一）對重慶萬(wàn)國宏通數據科技有限公司、重慶迪鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、重慶潤德天億置業(yè)有限公司、重慶凱辰置業(yè)有限公司、重慶澋悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和重慶葆成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等6家建設單位，未切實(shí)履行建設單位首要責任，對監理單位履職管理不到位，予以全市通報批評。

（二）對上海申峰工程建設監理有限公司、福建隆峰建設管理有限公司、重慶樂(lè )琦項目管理咨詢(xún)有限公司、四川省蜀典工程監理有限責任公司、四川新永一集團有限公司和浙江森威建設管理有限公司等6家工程監理企業(yè)，以及伏威、林勇、戚勇、徐皇兵、楊云、粟杰等6名項目總監理工程師，未按照相關(guān)法規、規范標準和規范性文件開(kāi)展監理工作的違規行為，予以全市通報批評，記入不良信用信息六個(gè)月。

（三）按照《重慶市市外工程監理企業(yè)入渝信息報送管理辦法》（渝建發(fā)〔2016〕36號）有關(guān)規定，對上海申峰工程建設監理有限公司、福建隆峰建設管理有限公司、四川省蜀典工程監理有限責任公司、四川新永一集團有限公司和浙江森威建設管理有限公司等5家市外入渝工程監理企業(yè)，屏蔽入渝信息六個(gè)月。

三、工作要求

各區縣住房城鄉建設部門(mén)應強化對轄區內房屋市政工程監理履職情況的監督管理，加大對違法違規行為的查處力度。建設單位應嚴格落實(shí)質(zhì)量安全首要責任，充分發(fā)揮全過(guò)程管理作用，強化合同履約管理，督促項目監理機構嚴格按照有關(guān)規定和合同約定配備監理人員，依法依規開(kāi)展監理工作。工程監理企業(yè)應切實(shí)履行職責，引以為戒，嚴格按照有關(guān)規定和合同約定組建項目監理機構，強化企業(yè)對項目監理機構日常工作的內部檢查考核。項目監理機構要按照法律法規、規范性文件、強制性標準和監理合同約定，認真履行監理職責，嚴格落實(shí)旁站、巡視、見(jiàn)證取樣送檢等監理工作制度，嚴把審查、審核、驗收等各項關(guān)口，切實(shí)保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2021年3月12日

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文章名稱(chēng)：重慶住建委關(guān)于對上海申峰工程建設監理有限公司等6家監理公司違規行為的通報

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