11500000MB19461215/2022-00399

渝建〔2022〕7號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于調整房屋建筑和市政基礎設施工程

建設管理權限的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于服務(wù)“六穩”“六?！边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕10號）等文件精神和市委、市政府持續深化“放管服”改革、深化簡(jiǎn)政放權的部署要求，優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程項目）審批，提升監管效能，推動(dòng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，現就調整房屋市政工程建設管理權限有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

堅持“簡(jiǎn)政放權、重心下沉”“屬地管理、權責統一”的基本原則，提高住房城鄉建設領(lǐng)域放管服改革的含金量，推進(jìn)管理重心下移，賦予區縣更大的建設管理權限，充分發(fā)揮區縣屬地管理的優(yōu)勢，增強區縣統攬當地建筑業(yè)發(fā)展的能力。突出市和區縣履行職責的重點(diǎn)，市級層面側重于行業(yè)發(fā)展的政策研究和行政管理的改革創(chuàng )新，區縣層面側重于政策的貫徹落實(shí)和項目具體監督管理，進(jìn)一步構建科學(xué)、合理、統一、高效的建設管理格局。

二、權限劃分

市和區縣住房城鄉建設主管部門(mén)按職責對房屋市政工程項目實(shí)施建設管理。本通知所稱(chēng)建設管理是指房屋市政工程項目勘察設計、消防審查驗收、施工許可、工程質(zhì)量、施工安全、工程造價(jià)、建筑執法、竣工驗收等環(huán)節的監督管理。

（一）中心城區范圍內的新建軌道交通工程（不含大修和技改項目）、跨兩江（長(cháng)江和嘉陵江）的橋梁項目、穿四山（縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山）的隧道項目、機場(chǎng)項目、大型綜合交通樞紐項目等特別重要項目以及市委、市政府等上級部門(mén)要求市住房城鄉建委直接監管的房屋市政工程項目，由市住房城鄉建委負責實(shí)施建設管理。

（二）除前款規定外的房屋市政工程項目均由屬地區縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責實(shí)施建設管理?？鐓^縣的項目由相關(guān)區縣住房城鄉建設主管部門(mén)協(xié)商確定監管部門(mén)，協(xié)商未達成一致意見(jiàn)的由市住房城鄉建委指定監管部門(mén)，原則上由項目建設量最大的區縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責監管。

三、保障措施

（一）市住房城鄉建委具有房屋市政工程項目建設管理職責的機關(guān)處室和直屬單位要加強統籌指導，建立健全工作機制，統一標準，規范工作流程，提高行業(yè)管理服務(wù)水平，確保建設管理權限調整后的房屋市政工程項目行政審批和監督管理高效運行。同時(shí)，以“四不兩直”常態(tài)化檢查督查為主線(xiàn)，督促指導區縣住房城鄉建設主管部門(mén)和項目參建單位開(kāi)展工作。

（二）各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應盡快制定管理權限調整后的實(shí)施方案，盡快與市住房城鄉建委對口處室、直屬單位銜接，承接好市級下放的管理事項和權限，確保下放管理事項和權限落實(shí)到位，并自覺(jué)接受市住房城鄉建委的檢查和指導。要同步落實(shí)市管項目安全生產(chǎn)屬地監管責任。

（三）各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應盡快厘清屬地管理職責，對限額以下工程厘清管理職責和管理邊界，形成意見(jiàn)報請屬地政府批準實(shí)施。原則上施工許可證辦理范圍外的房屋市政工程項目、私人住宅裝修項目，由各區縣政府制定建設管理制度和程序要求，項目屬地鎮街具體負責實(shí)施建設管理；區縣住房城鄉建設主管部門(mén)加強指導。

四、其他事項

（一）新申辦建設管理手續的房屋市政工程項目按本通知執行。本通知施行前已辦理相關(guān)建設管理程序或涉及已開(kāi)工需補辦手續的房屋市政工程項目仍按原建設管理權限劃分繼續完成。

（二）《重慶市城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步調整房屋建筑和市政基礎設施工程建設管理權限的通知》（渝建發(fā)〔2014〕39號）同時(shí)廢止。市住房城鄉建委原有其他關(guān)于建設管理權限劃分的相關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2022年2月28日

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文章名稱(chēng)：重慶住建委關(guān)于調整房屋建筑和市政基礎設施工程建設管理權限的通知

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