京建發(fā)〔2023〕93號

各區住房城鄉（市）建設委，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)建設局，各集團、總公司，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治深化年行動(dòng)實(shí)施方案》（京安發(fā)〔2023〕2號）要求，進(jìn)一步加強我市老舊小區改造工程質(zhì)量安全管理工作，督促參建各方嚴格落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，切實(shí)將老舊小區改造工程打造成群眾滿(mǎn)意的民心工程、放心工程，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，市住房城鄉建設委定于即日起組織開(kāi)展全市城鎮老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查范圍和方式

　　各集團、總公司，各有關(guān)單位對本企業(yè)施工的本市老舊小區改造工程開(kāi)展自查自糾工作。各區住房建設主管部門(mén)對本轄區老舊小區改造工程開(kāi)展全覆蓋檢查。市住房城鄉建設委對全市老舊小區改造工程開(kāi)展專(zhuān)項抽查。

　　二、檢查時(shí)間安排

　　即日起至2023年11月30日。

　　三、檢查主要內容

　　請各有關(guān)單位按照《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于落實(shí)建設單位工程質(zhì)量安全首要責任的通知》（京建發(fā)〔2021〕253號）、《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強老舊小區更新改造工程質(zhì)量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕242號）、《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于做好城鎮老舊小區改造工程安全管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕271號）、《北京市住房和城鄉建設委員會(huì ) 北京市規劃和自然資源委員會(huì )關(guān)于優(yōu)化和完善老舊小區綜合整治項目招投標工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕225號）、《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于加強建設工程“四新”安全質(zhì)量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕247號）、《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于加強工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021〕29號）和《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強老舊小區改造工程建設組織管理的意見(jiàn)》（京建發(fā)〔2022〕67號）等文件的具體要求，開(kāi)展本次檢查工作，檢查重點(diǎn)內容如下：

　?。ㄒ唬┙ㄔO組織管理方面檢查內容

　　一是堅持黨建引領(lǐng)，建立老舊小區改造臨時(shí)黨支部，建立健全與群眾共商共治共建工作機制等情況。二是落實(shí)責任規劃師制度，協(xié)助街道辦事處指導設計單位做好調研摸底、民意調查、技術(shù)咨詢(xún)、成果公示、方案論證和規劃評估等情況。三是強化施工組織管理，施工現場(chǎng)設立“責任主體公示牌”和“主要材料公示牌”，主動(dòng)接受群眾監督情況。

　?。ǘ┕こ藤|(zhì)量方面重點(diǎn)檢查內容

　　一是工程項目參建各方質(zhì)量保證體系、管理制度建立情況，各參建單位項目管理機構人員配備及資格情況，項目負責人、技術(shù)負責人到崗履職情況。二是施工組織設計或施工專(zhuān)項方案審批、施工技術(shù)交底、樣板引路等制度落實(shí)情況。三是屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道、空調及防排煙系統等涉及重要使用功能的施工質(zhì)量情況。四是屋頂、窗戶(hù)、墻面的防水施工管控和相關(guān)預案落實(shí)情況。五是施工現場(chǎng)電力、燃氣、供排水管線(xiàn)、電線(xiàn)電話(huà)線(xiàn)網(wǎng)線(xiàn)等鋪設情況。六是現場(chǎng)工程質(zhì)量影像追溯管理情況。保溫、防水等隱蔽工程、檢驗批、分項分部工程施工驗收等重要工程資料簽署以及隱蔽工程可追溯情況。七是參建主體落實(shí)建筑材料、鋼筋質(zhì)量、預制混凝土構件進(jìn)場(chǎng)驗收、現場(chǎng)使用等環(huán)節主體責任情況及落實(shí)預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐場(chǎng)監理制度情況。八是工程“四新”安全質(zhì)量管理情況。九是建設單位工程質(zhì)量首要責任落實(shí)情況。十是監理單位按照法律法規、工程建設標準和施工圖設計文件對施工質(zhì)量履行監理職責的情況。

　?。ㄈ┦┕ぐ踩?、消防安全、綠色施工方面重點(diǎn)檢查內容

　　一是參建單位項目部安全管理機構設置及安全管理人員配備情況。二是監理規劃與監理實(shí)施細則的編審情況。三是現場(chǎng)施工圍擋的美觀(guān)性、嚴密性、牢固性。四是《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房城鄉建設部令第37號）、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》貫徹執行情況，包括“危大工程”專(zhuān)項方案的編審、論證、驗收與執行情況。五是施工現場(chǎng)樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、高處作業(yè)臨邊的安全防護情況，施工現場(chǎng)防護欄桿、安全防護棚、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)的設置情況。六是現場(chǎng)動(dòng)火審批制度，消防應急預案，告知居民消防安全注意事項情況，以及現場(chǎng)消防通道及應急通道管理、居民安全防護工作情況。七是及時(shí)清掃清理施工垃圾、樓道里的灰渣塵土清理情況，樓外空間的建筑垃圾要堆放好至少每月清理一次，暫時(shí)無(wú)法全部清運的要采取覆蓋和灑水降塵。改造完成后，應做好垃圾清理和臨時(shí)設施的拆除工作，對公共區域進(jìn)行全面清掃，消除施工作業(yè)對居民生活環(huán)境的影響。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織。老舊小區改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰略重要抓手。各參建單位要以高度的責任心迅速組織開(kāi)展老舊小區改造工程排查工作，結合檢查表進(jìn)行逐項梳理,確保各項質(zhì)量安全防控措施落實(shí)到位。

　?。ǘ┳⒅貙?shí)效，嚴格執法。市區兩級住房城鄉建設主管部門(mén)應嚴格按照要求開(kāi)展檢查工作，并根據實(shí)際檢查情況填寫(xiě)檢查用表（見(jiàn)附件2-7），對檢查發(fā)現的各類(lèi)隱患問(wèn)題要督促相關(guān)責任單位及時(shí)整改，對違法違規行為要依法從嚴查處。

　?。ㄈ┱J真總結，及時(shí)反饋。請各區住房城鄉建設主管部門(mén)于2023年12月5日16時(shí)前，將此次檢查的數據按照《全市城鎮老舊小區改造工程施工安全質(zhì)量專(zhuān)項檢查情況匯總表》（附件1）的格式匯總后，連同工作總結（檢查發(fā)現的主要問(wèn)題、整改情況），以電子版形式報送市監督總站，電子郵件發(fā)至aqjdgls@126.com。

　　特此通知。

　　附件：1.全市城鎮老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查情況匯總表

　　           2.全市城鎮老舊小區改造工程質(zhì)量檢查表（建設單位）

　　           3.全市城鎮老舊小區改造工程質(zhì)量檢查表（監理單位）

　　           4.全市城鎮老舊小區改造工程質(zhì)量檢查表（施工單位）

　　           5.全市城鎮老舊小區改造工程安全檢查表（建設單位）

　　           6.全市城鎮老舊小區改造工程安全檢查表（監理單位）

　　           7.全市城鎮老舊小區改造工程安全檢查表（施工單位）

　　北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

　　2023年3月16日        

附件1-7.doc

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文章名稱(chēng)：北京住建委關(guān)于開(kāi)展2023年全市城鎮老舊小區改造工程專(zhuān)項檢查的通知

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