渝建質(zhì)安〔2023〕7號

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

關(guān)于立即開(kāi)展房屋市政工程占道施工專(zhuān)項檢查的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區、重慶經(jīng)開(kāi)區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位:

為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于進(jìn)一步提升占道施工精細化管理水平的要求，鞏固深化城市品質(zhì)提升成果，保障道路交通暢通和行人安全，決定在全市立即開(kāi)展房屋市政工程占道施工專(zhuān)項檢查，現將有關(guān)事項通知如下。

一、檢查目的

鞏固深化“城市品質(zhì)提升”專(zhuān)項整治，強化工程參建單位落實(shí)文明施工主體責任，特別是建設單位首要責任、施工單位主體責任和監理單位監理責任。對項目占道施工審批程序、現場(chǎng)公示、圍擋設置等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，梳理形成工作臺賬。強化標本兼治，完善長(cháng)效管理機制，提升房屋市政工程占道施工動(dòng)態(tài)精細化管理水平。

二、檢查方式

堅持屬地監管原則，以區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站為主體進(jìn)行全面排查，摸清底數，梳理情況，對存在問(wèn)題進(jìn)行分析解決，并建立長(cháng)效管理機制。

三、檢查內容及治理方式

（一）檢查占道施工審批程序是否完善。涉及占道施工的工程項目是否按照《重慶市市政設施管理條例》等規定在城市管理部門(mén)辦理占道審批手續，是否存在邊建邊批、程序不規范以及未建先圍、圍而不建等情況。

治理方式：將未辦理占道審批手續的項目信息抄告屬地城市管理部門(mén)處理，督促相關(guān)責任單位及時(shí)補辦審批手續；督促相關(guān)責任單位及時(shí)拆除違規搭建的施工圍擋。

（二）檢查占道施工工地現場(chǎng)公示情況。經(jīng)批準的臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施的施工項目，是否將有關(guān)批準文書(shū)在現場(chǎng)顯著(zhù)位置規范公示，公示內容是否包括申請單位、許可路段、占用期限、占用范圍、施工單位以及監督管理電話(huà)號碼等信息，是否設置占道安全警示標志。

治理方式：督促相關(guān)責任單位規范公示有關(guān)批準文書(shū)及占道施工信息，規范設置安全警示標示。

（三）檢查占道施工工地圍擋是否符合要求。圍擋是否按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋市政工程施工現場(chǎng)圍擋管理的通知》、重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程安全文明施工管理的通知》（渝建管〔2022〕143號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強市政工程建設管理工作的通知》（渝建質(zhì)安〔2022〕98號）文件要求設置。

治理方式：嚴格按照相關(guān)文件要求整潔、連續、規范設置圍擋。

（四）檢查工地是否超期施工。各建設單位是否牽頭組織施工、監理、設計等單位通過(guò)方案論證、施工組織設計優(yōu)化等手段，落實(shí)合同工期，嚴格在占道審批時(shí)限和范圍內進(jìn)行施工。

治理方式：督促相關(guān)責任單位合理設定工期，優(yōu)化施工組織設計，避免超時(shí)限超范圍施工。發(fā)現超時(shí)限超范圍施工的，及時(shí)將工程項目信息抄送屬地城市管理部門(mén)處理。

（五）檢查工地占道施工動(dòng)態(tài)管理的情況。各建設單位是否組織施工、監理單位結合施工實(shí)際，對占道施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對于已經(jīng)完成施工內容可以退出的場(chǎng)地，是否及時(shí)拆除圍擋、清理建筑垃圾、修復平整路面、消除安全隱患。

治理方式：責令相關(guān)責任單位及時(shí)拆除圍擋，清理現場(chǎng)，恢復路面，消除安全隱患。

四、工作要求

（一）細致梳理，全面排查。各區縣住房城鄉建設部門(mén)、市安管總站要立即開(kāi)展全面深入的摸排梳理，確保轄區占道施工項目“底數清、情況明”；同時(shí)，認真落實(shí)各項管理要求，對轄區內占道施工項目立即進(jìn)行全面拉網(wǎng)排查，對違反規定的占道施工行為予以處理。

各區縣住房城鄉建設部門(mén)應于2月24日18:00前將《房屋市政工程占道施工項目臺賬》（附件1）、《房屋市政工程占道施工專(zhuān)項檢查情況匯總表》（附件2）及占道施工專(zhuān)項檢查情況（包含工作部署和開(kāi)展情況、發(fā)現的問(wèn)題、典型案例、工作建議等）報市安管總站（聯(lián)系人：游萌；聯(lián)系電話(huà)：17784742508；郵箱1059666759@qq.com）。市安管總站匯總全市情況后報市住房城鄉建委。

（二）壓實(shí)責任，督促整改。各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)、市安管總站應按照立查立改、發(fā)現一起處置一起的原則，壓緊壓實(shí)工程參建單位主體責任，對發(fā)現的違規占道施工行為及時(shí)制定切實(shí)可行治理措施，督促相關(guān)責任單位整改。市住房和城鄉建委將適時(shí)對全市房屋市政工程違規占道施工項目整改情況進(jìn)行隨機抽查，對逾期整改不到位的進(jìn)行通報批評，并依法實(shí)施行政處罰或移送相關(guān)責任部門(mén)處理。

（三）健全機制，注重長(cháng)效。完善統籌協(xié)調監管機制，將房屋市政工程占道施工情況納入各區縣住房城鄉建設部門(mén)、市安管總站日常監督檢查和質(zhì)量安全飛行檢查內容，常態(tài)化開(kāi)展房屋市政工程占道施工巡查檢查，對占道施工項目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)精細化監督管理，將建設過(guò)程對居民的生產(chǎn)生活影響減小到最低。鼓勵市民、媒體和社會(huì )組織參與監督，實(shí)現精治、共治、法治。

附件：1.房屋市政工程占道施工項目臺賬

??????2.房屋市政工程占道施工專(zhuān)項檢查情況匯總表

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2023年 2月21日

附件1：房屋市政工程占道施工項目臺賬.xlsx
附件2：房屋市政工程占道施工專(zhuān)項檢查情況匯總表.xlsx

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