關(guān)于深入推進(jìn)云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺應用工作的通知

各州（市）住房和城鄉建設局、人力資源和社會(huì )保障局，昆明市城市管理局，曲靖市城市綜合管理局，滇中新區城市建設管理局，各有關(guān)企業(yè)、銀行：

為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于持續做好保障農民工工資權益的部署要求，加強云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺”）應用推廣，進(jìn)一步推動(dòng)農民工實(shí)名制管理和工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度落實(shí)，現將深入推進(jìn)房建市政項目平臺應用工作有關(guān)事宜通知如下。

一、全力提升平臺相關(guān)指標

以云南省建設監管公共服務(wù)平臺質(zhì)量安全管理模塊在建項目數為各州（市）平臺工作指標基數（詳見(jiàn)附件）。至2023年4月15日，各州（市）指標基數納入率達100%，在建項目建筑工人實(shí)名信息全錄入并綁定云建寶卡、施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)管理人員實(shí)名信息錄入率達60%（完成施工現場(chǎng)注冊類(lèi)專(zhuān)業(yè)管理人員實(shí)名信息錄入的項目數與指標基數之比），專(zhuān)戶(hù)綁定率達90%，考勤更新率達70%，在場(chǎng)工人平臺工資代發(fā)率達50%。至2023年5月15日，除其他指標外，考勤更新率要提升至90%，在場(chǎng)工人平臺工資代發(fā)率要達到70%并全年保持。

二、認真實(shí)施日常監管

各級住房城鄉建設部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要結合勞動(dòng)保障監察、質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)監管工作，將平臺工作作為房建市政項目日常監管督查的重點(diǎn)內容，貫穿項目建設全周期。住房城鄉建設部門(mén)應在項目開(kāi)工、復工、分部分項驗收或竣工驗收時(shí)確認平臺實(shí)名制管理是否符合要求、工資是否按時(shí)發(fā)放完畢。人力資源社會(huì )保障部門(mén)應在日常監察執法過(guò)程中積極運用平臺，調取平臺用工與工資發(fā)放數據，抽查比對平臺數據與過(guò)程管理臺賬資料是否一致。

三、切實(shí)履行相關(guān)責任

各施工企業(yè)要切實(shí)負起保障農民工工資支付的主體責任，確保項目按時(shí)納入平臺、工程狀態(tài)一致、人員信息準確全錄入、考勤率綁卡率達標、按時(shí)足額通過(guò)平臺代發(fā)工資。

各級住房城鄉建設部門(mén)在日常監管中發(fā)現在建項目不符合平臺要求的，應責令其限期改正，按照《云南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)〈云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)標準（試行）〉的通知》嚴格實(shí)施誠信扣分；逾期不改正的，按照《保障農民工工資支付條例》《云南省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細則（試行）》《云南省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強云南省建筑與市政基礎設施工程施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員管理的通知》，對其進(jìn)行不予認定業(yè)績(jì)、罰款、停工、限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)考核合格證，不良行為記入企業(yè)或個(gè)人信用檔案并向社會(huì )公布等處罰。對涉及欠薪、質(zhì)量安全、建筑市場(chǎng)信訪(fǎng)投訴的項目應倒查平臺實(shí)名制工作落實(shí)情況，對不符合平臺要求的從嚴處罰。

四、積極運用創(chuàng )建成果

2023年房建市政領(lǐng)域無(wú)欠薪企業(yè)（項目部）創(chuàng )建活動(dòng)申報驗收中，平臺應用情況將作為“實(shí)名制管理信息化手段應用”的重要評分依據。對被評定為“無(wú)欠薪企業(yè)（項目部）”的企業(yè)，給予農民工工資保證金存儲比例下調、優(yōu)先推薦參與云南省五一勞動(dòng)獎狀和云南省工人先鋒號等各類(lèi)獎項評選、優(yōu)先推薦參與魯班獎和國家優(yōu)質(zhì)工程等工程質(zhì)量類(lèi)獎項評選、在國企負責人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中加分等激勵措施。

對實(shí)名制工作推進(jìn)、落實(shí)較好的地區和企業(yè)、項目，住房城鄉建設部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)將予以通報表?yè)P、優(yōu)先推薦評獎評優(yōu)、降低日常檢查頻次等獎勵。

五、工作要求

一是要高度重視，層層落實(shí)。各級住房城鄉建設部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)務(wù)必要強化一盤(pán)棋觀(guān)念，對根治欠薪工作再認識、再深化、再推動(dòng)。各州（市）要清醒認識平臺作為國家考核根治欠薪工作重點(diǎn)評分項目的重要性，按照平臺接入要求積極完善地方數據省級統籌工作。

二是要密切協(xié)作，形成合力。各級住房城鄉建設部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要明確職能職責，對農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制實(shí)施有效監管；要針對平臺推進(jìn)工作共同研究制定有效的工作方案并強化組織實(shí)施。省住房城鄉建設廳和省人力資源社會(huì )保障廳將對推諉扯皮、工作推進(jìn)不力、平臺指標嚴重滯后的州（市）進(jìn)行通報、取消評優(yōu)并抄送州（市）人民政府。

全省房建市政新開(kāi)工項目應使用平臺落實(shí)農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理等制度，平臺正式運營(yíng)前有自建信息平臺的地區，住房城鄉建設部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)應結合本地區自建平臺應用情況，研究會(huì )商“推廣使用平臺過(guò)渡方案”，明確實(shí)施時(shí)間節點(diǎn)，于3月31日前報省住房城鄉建設廳、省人力資源社會(huì )保障廳。

三是要強化宣傳，做好服務(wù)。各級住房城鄉建設部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要聯(lián)合平臺運營(yíng)公司、各銀行做好企業(yè)、工人平臺服務(wù)宣傳工作，指導工人有效依托平臺維護自身勞動(dòng)權益，依據平臺信息及時(shí)督促被投訴主體協(xié)商處理相關(guān)舉報、投訴事項。

聯(lián)系人：云南省住房和城鄉建設廳

潘建偉、王犇，0871—64320971；

云南省人力資源和社會(huì )保障廳

李慧勇，0871—67195753。

附件：各州（市）房建市政在建項目基數

云南省住房和城鄉建設廳 云南省人力資源和社會(huì )保障廳

2023年3月8日

云南省住房和城鄉建設廳辦公室 2023年3月14日印發(fā)

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文章名稱(chēng)：云南住建廳 云南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于深入推進(jìn)云南省建筑工人實(shí)名

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