關(guān)于2023年第四批典型違法案件的通報
名稱(chēng) | 關(guān)于2023年第四批典型違法案件的通報 | 發(fā)布機構 | 河北省住房和城鄉建設廳 | 索引號 | 000218069/2023-00561 | 主題分類(lèi) | 城鄉建設、環(huán)境保護 | 文號 | 冀建執法函〔2023〕52號 | 發(fā)布日期 | 2023-04-27 | 主題詞 |
關(guān)于2023年第四批典型違法案件的通報
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區管委會(huì )綜合執法局:
為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用,增強市場(chǎng)主體的守法意識,有效維護住房城鄉建設行業(yè)市場(chǎng)秩序,決定對2023年第四批10起典型違法案件予以通報。
一、元氏縣住房和城鄉建設局查處某公司未為建筑起重機械配備專(zhuān)職設備管理人員案
石家莊市鹿泉區某建筑工程有限公司在元氏縣施工建設的某項目,未為建筑起重機械配備專(zhuān)職設備管理人員,其行為違反了《建筑起重機械安全監督管理規定》第18條第(四)項“使用單位應當履行下列安全職責:(四)設置相應的設備管理機構或者配備專(zhuān)職的設備管理人員”的規定。根據《建筑起重機械安全監督管理規定》第30條第(一)項“違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責的”的規定,元氏縣住房和城鄉建設局對其作出警告并處罰款5000元的行政處罰。
二、秦皇島市山海關(guān)區城市管理綜合行政執法局查處楊某擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾案
楊某在秦皇島市山海關(guān)區擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾,其行為違反了《城市建筑垃圾管理規定》第20條第一款第(三)項“任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處以罰款:(三)擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的”的規定。根據《城市建筑垃圾管理規定》第20條第二款“單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300O元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項、第二項行為之一的,處20O元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款”的規定,秦皇島市山海關(guān)區城市管理綜合行政執法局對其作出罰款2000元的行政處罰。
三、廊坊市安次區住房和城鄉建設局查處某公司未組織竣工驗收擅自交付使用案
廊坊開(kāi)發(fā)區某新技術(shù)有限公司建設的某廠(chǎng)房工程,未組織竣工驗收擅自交付使用,其行為違反了《建設工程質(zhì)量管理條例》第16條第三款“建設工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用”的規定。根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第58條第(一)項“違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的”的規定、第73條“依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款”的規定,廊坊市安次區住房和城鄉建設局對其作出罰款97916元的行政處罰,對其主要負責人員趙某某作出罰款4895.8元的行政處罰。
四、固安縣城市管理綜合行政執法局查處某公司未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾案
固安縣某建筑裝飾有限公司,未辦理建筑垃圾處置核準文件,擅自處置建筑垃圾,其行為違反了《城市建筑垃圾管理規定》第7條第一款“處置建筑垃圾的單位,應當向城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置”的規定。根據《城市建筑垃圾管理規定》第25條第(一)項“違反本規定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的”的規定,固安縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
五、保定市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案
河北某建筑工程有限公司在保定市高新區施工建設的某街道改造提升工程,未采取有效措施防治揚塵污染,其行為違反了《河北省揚塵污染防治辦法》第11條第一款第(六)項“城市規劃區內的建設工程施工,應當符合下列防塵要求:(六)在施工工地內堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀建筑材料的,應當采取密閉或者遮蓋等防塵措施,裝卸、搬運時(shí)應當采取防塵措施”的規定、第12條第(一)項“城市規劃區內的房屋建筑工程施工,除符合本辦法第十一條有關(guān)規定外,還應當符合下列防塵要求:(一)在土方施工作業(yè)過(guò)程中,合理控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間,作業(yè)面應當采取灑水、噴霧等防塵措施,對已完成的作業(yè)面和未進(jìn)行作業(yè)的裸露地面應當采取表面壓實(shí)、遮蓋等防塵措施,堆放超過(guò)八小時(shí)不擾動(dòng)的裸土應當進(jìn)行遮蓋”的規定、第14條第(一)項“市政設施與城市道路施工,除符合本辦法第十一條有關(guān)規定外,涉及土方施工作業(yè)的,應當符合本辦法第十二條第一項規定,同時(shí)還應當符合下列防塵要求:(一)實(shí)施路面挖掘、切割、破碎等作業(yè)時(shí),應當采取灑水、噴霧等防塵措施”的規定。根據《河北省揚塵污染防治辦法》第40條“違反本辦法規定,建設施工、物料堆放、碼頭作業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工未依法采取有效措施防治揚塵污染的,由監督管理部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令其停工停產(chǎn)整治”的規定,保定市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款75000元的行政處罰。
六、保定市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取燃氣設施安全保護措施案
保定某建筑工程有限公司在保定市白溝新城施工建設的某雨污分流改造工程,未按照與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定的燃氣設施保護方案要求、采取相應的安全保護措施,挖斷燃氣管道,造成燃氣泄漏,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第37條第三款“建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的,建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導。法律、法規另有規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定執行”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第52條“違反本條例規定,建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施,建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,保定市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
七、泊頭市城市管理綜合行政執法局查處某公司未經(jīng)許可擅自向城鎮排水設施排放污水案
滄縣某城建有限公司在泊頭市施工建設的某項目,在未取得《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可證》的情況下,擅自向城鎮排水管網(wǎng)排放污水,造成污水外溢,其行為違反了《城鎮排水與污水處理條例》第21條第一款“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)排水戶(hù))向城鎮排水設施排放污水的,應當向城鎮排水主管部門(mén)申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮排水主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)標準,重點(diǎn)對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進(jìn)行審查”的規定。根據《城鎮排水與污水處理條例》第50條第一款“違反本條例規定,排水戶(hù)未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮排水設施排放污水的,由城鎮排水主管部門(mén)責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,泊頭市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款51000元的行政處罰。
八、衡水市城市管理綜合行政執法局查處某公司將建設工程肢解發(fā)包案
衡水某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在衡水市開(kāi)發(fā)建設的某項目,將土方工程肢解發(fā)包給衡水某建筑工程有限公司,其行為違反了《建設工程質(zhì)量管理條例》第7條第二款“建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包”的規定。根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第55條“違反本條例規定,建設單位將建設工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付”的規定、第73條“依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款”的規定,衡水市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款6450元的行政處罰,對其主管人員蘇某和直接責任人員尹某某各作出罰款516元的行政處罰。
九、臨城縣城市管理綜合行政執法局查處某公司超出核準范圍處置建筑垃圾案
臨城某道路運輸有限公司未經(jīng)批準,擅自改變渣土運輸路線(xiàn),將某工地的渣土卸載于臨城縣某村村北,其行為違反了《城市建筑垃圾管理規定》第14條“處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時(shí),應當隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市人民政府有關(guān)部門(mén)規定的運輸路線(xiàn)、時(shí)間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾”的規定。根據《城市建筑垃圾管理規定》第25條第(二)項“違反本規定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的”的規定,臨城縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
十、邯鄲市復興區綜合行政執法局查處某公司未按規定組織危大工程驗收案
邯鄲市某建筑安裝工程有限公司在邯鄲市復興區施工建設的某住宅樓項目塔吊工程,未按規定組織危大工程驗收,其行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第21條第一款“對于按照規定需要驗收的危大工程,施工單位、監理單位應當組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及總監理工程師簽字確認后,方可進(jìn)入下一道工序”的規定。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第35條第(三)項“施工單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(三)未按照本規定組織危大工程驗收的”的規定,邯鄲市復興區綜合行政執法局對其作出罰款13000元的行政處罰,對其主管人員魏某某作出罰款1400元的行政處罰,對其直接責任人員姚某某作出罰款1300元的行政處罰。
河北省住房和城鄉建設廳
2023年4月27日
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