北京住建委關(guān)于深入做好施工現場(chǎng)冬春火災防控工作的通知
京建發(fā)〔2023〕10號
各單位: 冬春火災防控工作開(kāi)展以來(lái),各單位全面動(dòng)員部署火災防控工作,精準謀劃火災隱患整治措施,施工現場(chǎng)火災防控形勢總體保持平穩。但是,從近兩年施工現場(chǎng)同期發(fā)生火情情況來(lái)看,持續呈高發(fā)態(tài)勢。今年11月15日至今,全市施工現場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了3起火情事故,2023年全市將繼續執行全域禁放政策,違規進(jìn)行煙花爆竹燃放的潛在性問(wèn)題不容忽視,火災防控形勢面臨挑戰。為深入貫徹落實(shí)市防安辦《關(guān)于深入推進(jìn)冬春火災防控工作的通知》(防安辦字〔2022〕51號)精神,現就做好全市住建系統施工現場(chǎng)火災防控工作提出如下要求: 一、提高政治站位,強化責任擔當。春節將至,全市即將進(jìn)入“兩會(huì )”模式,各單位要切實(shí)站在講政治的高度,保持清醒頭腦,認清當前形勢,堅持首善標準,強化底線(xiàn)思維,壓實(shí)各級責任,以高度負責的擔當精神做好施工現場(chǎng)火災防控工作,確保春節和市“兩會(huì )”期間消防安全?! 《?、加大宣傳教育,提升安全意識。各單位要深入開(kāi)展以禁燃禁放為主的消防安全宣傳教育,在施工現場(chǎng)內明顯位置及圍檔四周張貼禁燃禁放規定、警示教育海報標語(yǔ),充分利用廣播、顯示屏、微信群等媒體播放、發(fā)送消防安全提示,積極營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。春節前,各單位要組織一次消防安全專(zhuān)題教育,開(kāi)展一次火災防控業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)行一次消防安全形勢分析,切實(shí)提升全體從業(yè)人員防火滅火的安全意識。 三、緊盯重點(diǎn)環(huán)節,突出隱患排查。各單位在春節期間,施工現場(chǎng)消防安全防控工作提級管理,認真執行特殊時(shí)期領(lǐng)導帶班及24小時(shí)巡查制度,要做到全時(shí)空、全鏈條、全方位、全人員的閉環(huán)管理。從即日起,各單位要緊密結合市住房城鄉建設委前期印發(fā)的《北京市住建系統冬春火災防控工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好冬季施工現場(chǎng)消防安全管理工作的通知》《2022至2023年度建設工程施工現場(chǎng)預防煤氣中毒工作方案》等三個(gè)文件精神,深入開(kāi)展一次施工現場(chǎng)隱患排查和整治活動(dòng),重點(diǎn)突出施工現場(chǎng)動(dòng)火制度是否落實(shí)、可燃物清理是否徹底、消防通道是否暢通,臨建板房是否安全、電動(dòng)車(chē)充電管理是否落實(shí)、人員思想和行為管控是否到位、用電線(xiàn)路是否存在老化和私拉亂接,以及是否存在違規使用大功率電器取暖和在施工現場(chǎng)和生活區違規吸煙等問(wèn)題,做到深挖細查、邊查邊改、建立臺賬、落實(shí)責任。市區兩級住建執法部門(mén)要在開(kāi)展巡查、抽查的基礎上,在重點(diǎn)時(shí)段,組織力量開(kāi)展不間斷巡查,加大檢查執法力度,保持高壓整治態(tài)勢,堅決遏制火情事故高發(fā)態(tài)勢?! ∷?、加大可燃物清理,做到防患未“燃”。各單位要高度重視施工現場(chǎng)可燃物清理工作,把可燃物清理工作制度化、常態(tài)化,把施工現場(chǎng)內外枯枝、樹(shù)葉、干草的清理和濕化納入防火工作重點(diǎn),安排專(zhuān)人負責、組織專(zhuān)門(mén)力量、開(kāi)展專(zhuān)項巡查、建立專(zhuān)項臺帳、即時(shí)清除清理,做到責任到位、巡查到位,清理到位、濕化到位。各區住建委、各集團總公司在開(kāi)展以禁燃禁放為主的消防安全工作督導檢查時(shí),要把對施工現場(chǎng)內外枯枝、樹(shù)葉、干草的清理和濕化作為工作督導的重點(diǎn)內容,做到聚焦力量,形成合力,嚴格督導,確保安全。 五、落實(shí)防火規定,強化動(dòng)火看護。各施工單位要不折不扣地落實(shí)好施工現場(chǎng)動(dòng)火動(dòng)焊看護制度,要把動(dòng)火作業(yè)實(shí)行分級審批和旁站看護制度落到實(shí)處,確保各項防護措施落實(shí)到位。在春節期間,動(dòng)火作業(yè)實(shí)行提級管理,動(dòng)火許可證實(shí)行項目經(jīng)理簽發(fā)制并實(shí)行“雙看火”制度,即每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均由一名施工總承包單位專(zhuān)職安全管理人員和一名動(dòng)火單位看火人員同時(shí)進(jìn)行看護。各施工單位要高度重視動(dòng)火作業(yè)后的管理環(huán)節,在動(dòng)火作業(yè)后,動(dòng)火作業(yè)人員必須對現場(chǎng)進(jìn)行清理、檢查,確保動(dòng)火作業(yè)殘留的可燃物徹底清理干凈、徹底無(wú)火災危險后方可離去,并在動(dòng)火作業(yè)結束后1-2小時(shí)內再次前往作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行復查。各工程參建單位要加強大風(fēng)藍色及以上預警天氣期間的巡視檢查,遇大風(fēng)藍色及以上預警天氣時(shí),嚴禁焊接切割等室外動(dòng)火作業(yè),堅決防止出現違規動(dòng)火動(dòng)焊問(wèn)題,堅決遏制因動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)引燃火災?! ×?、開(kāi)展夜巡夜查,守好安全防線(xiàn)。各單位要結合實(shí)際,建立健全夜巡夜查工作制度,實(shí)現夜間巡查常態(tài)化、機制化。春節停工項目,要科學(xué)安排人員,保持通信暢通,做到24小時(shí)值班值守,確保施工現場(chǎng)安全、整潔、暢通、有序,嚴禁非施工現場(chǎng)人員進(jìn)入工地。各區住建委、各集團總公司要組織專(zhuān)門(mén)人員,在晚21時(shí)至早6時(shí)之間,以不發(fā)通知、不打招呼、直插現場(chǎng)的方式,對施工現場(chǎng)開(kāi)展消防安全夜巡夜查,發(fā)現問(wèn)題,現場(chǎng)處理,做到問(wèn)題隱患處理不過(guò)夜。各單位要把夜巡夜查作為安全防護的重要環(huán)節來(lái)做,創(chuàng )新落實(shí)項目領(lǐng)導帶班和項目管理人員跟班夜巡夜查制度,要加大除夕、初一、初五、正月十五巡查力度,項目負責人要注重統合力量,充分發(fā)揮項目管理人員積極性、主動(dòng)性,明確夜巡夜查重點(diǎn),合理編排班次,做好巡查記錄,建立隱患臺帳,做到不走過(guò)場(chǎng),不走形式,注重實(shí)效?! ∑?、備足應急力量,搞好應急演練。各單位要結合春節期間大量勞務(wù)人員返鄉探親實(shí)際,制定相應施工組織計劃,做好春節假期前后勞動(dòng)力資源的調配。對值班值守人員要合理編排班次,實(shí)行全天候24小時(shí)執班備班,有針對性地開(kāi)展消防安全教育培訓和消防應急處置演練,開(kāi)展防火巡查、消防宣傳和初期火災撲救等火災防控工作,時(shí)刻做好應急處突準備。各施工項目要結合實(shí)際,備足配齊滅火器和消防應急救援等物質(zhì),根據滅火及應急疏散預案組織開(kāi)展極端場(chǎng)景下應急處置演練,優(yōu)化應急處置預案,提升應急處置能力,遇有突發(fā)情況要及時(shí)上報、快速處置,不得延誤,避免社會(huì )面擴散和造成更大損失?! “?、嚴格責任落實(shí),加大責任追究。市區兩級住建執法部門(mén)要加強消防安全管理工作部門(mén)聯(lián)動(dòng),與消防救援部門(mén)、屬地街道(鄉鎮)建立執法銜接、聯(lián)合執法、信息共享、問(wèn)題抄告等機制,加強協(xié)作,形成合力。要加大對施工現場(chǎng)消防安全問(wèn)題和隱患的檢查督導力度,對問(wèn)題隱患突出或發(fā)生問(wèn)題的單位,要采用約談、警示等多種手段對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行從嚴、從重處理?! √卮送ㄖ??! ”本┦凶》亢统青l建設委員會(huì ) 2023年1月13日
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