關(guān)于組織申報2023年傳統村落集中連片保護利用示范的通知000013338/2023-00122
文號:財辦建〔2023〕8號
各省、自治區、直轄市財政廳(局)、住房和城鄉建設廳(委、管委),北京市農業(yè)農村局:
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于傳統村落保護發(fā)展的重要指示精神,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見(jiàn)》要求,2023年,財政部、住房城鄉建設部共同組織開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范工作?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、支持目標和重點(diǎn)
在傳統建筑保護和活化利用、縣域統籌推進(jìn)保護發(fā)展等方面探索和推廣一批典型案例和經(jīng)驗做法,完善傳統村落保護利用和傳承發(fā)展政策機制和法規制度,處理好傳統與現代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅定文化自信,留住鄉親、護住鄉土、記住鄉愁。把保護傳承和開(kāi)發(fā)利用有機結合起來(lái),把我國農耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現代文明要素結合起來(lái),賦予新的時(shí)代內涵,推動(dòng)鄉村全面振興,讓中華優(yōu)秀傳統文化生生不息,讓中華千年農耕文明彰顯新時(shí)代的魅力和風(fēng)采。支持重點(diǎn)向位處于中西部、基礎工作較扎實(shí)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)成熟度較高的地區傾斜,重點(diǎn)支持建設宜居宜業(yè)和美鄉村,推動(dòng)留住鄉風(fēng)鄉韻鄉愁。
二、支持方式和標準
2023年,在全國范圍選擇35個(gè)左右傳統村落集中的縣(縣級市、區、旗及直轄市下轄區縣,以下統稱(chēng)縣區)開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范,示范期2年。申報縣區應擁有5個(gè)及以上列入國家保護名錄的中國傳統村落。每個(gè)省份可以推薦1-2個(gè)縣區參評示范縣區,其中:符合條件的縣區達5個(gè)(不含)以下、5個(gè)及以上的省份分別可以推薦1個(gè)、2個(gè)縣區。已獲得中央財政支持的示范市州、示范縣區,不得重復申報。
中央財政對示范縣區予以定額獎補,其中東、中、西部示范縣區補助基準分別為3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元;同時(shí)根據示范縣區擁有中國傳統村落數量情況賦予相應獎補系數,擁有5-9個(gè)、10-19個(gè)、20個(gè)及以上中國傳統村落的示范縣區補助系數分別為1、1.25、1.5。每個(gè)示范縣區的補助資金為相應的補助基準乘以補助系數。
三、申報流程
?。ㄒ唬┦〖壨扑]。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)財政、住房和城鄉建設部門(mén)結合實(shí)際按申報條件要求推薦符合條件的縣區參評示范縣區,同時(shí)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,強化預算績(jì)效管理,制定傳統村落保護補助資金績(jì)效目標??赏扑]2個(gè)示范縣區的省份,推薦縣區之間應體現文化內涵、產(chǎn)業(yè)特色、地區特征的差異。示范縣區應按要求編制傳統村落集中連片保護利用示范工作方案。推薦文件、績(jì)效目標表及工作方案(僅電子版)請于2023年3月20日前報財政部、住房城鄉建設部。
?。ǘ┎牧蠈徍?。財政部、住房城鄉建設部對地方申報材料及相關(guān)佐證材料進(jìn)行形式審核,確定參加評審的示范縣區名單。
?。ㄈ?zhuān)家評審。財政部、住房城鄉建設部組織專(zhuān)家對各省份申報材料進(jìn)行評審,根據示范縣區傳統村落集中連片保護利用示范工作方案及相關(guān)佐證材料,進(jìn)行現場(chǎng)打分。
?。ㄋ模┕冀Y果。財政部、住房城鄉建設部對評審結果進(jìn)行認定,向社會(huì )公示無(wú)異議后正式公布,按程序撥付示范補助資金。
四、工作要求
財政部、住房城鄉建設部建立激勵約束機制。獲得支持的縣區按照要求及工作方案,抓緊開(kāi)展工作,定期向兩部門(mén)報送工作進(jìn)展情況。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)財政、住房和城鄉建設部門(mén)要高度重視,認真組織申報傳統村落保護利用示范工作,擇優(yōu)推薦符合條件的示范縣區。為落實(shí)過(guò)緊日子要求,各參評縣區應緊扣要求編制工作方案(工作方案要點(diǎn)詳見(jiàn)附件),并僅報送電子版材料,避免委托專(zhuān)業(yè)機構“編本子、講故事”、印制豪華材料等情況,切實(shí)減少申報工作相關(guān)支出。
聯(lián)系方式:
1.財政部經(jīng)濟建設司 朱文旭 吳海峰
電話(huà):010-61965362、61965042(傳真)
郵箱:jjstzc@sina.com
2.住房城鄉建設部村鎮建設司 周文理 孫曉春
電話(huà):010-58934567、58934648(傳真)
郵箱:18910827596@163.com
附件:2023年傳統村落保護利用示范工作方案要點(diǎn)
財政部辦公廳
住房城鄉建設部辦公廳
2023年3月8日
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