各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位：

為認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災工作重要指示批示精神，嚴格落實(shí)省委、省政府關(guān)于“迎大運 保安全”決策部署，扎實(shí)抓好全省房屋市政工程施工安全工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，為成都大運會(huì )成功舉辦營(yíng)造良好安全環(huán)境，現就有關(guān)工作通知如下。

一、提高政治站位，研判風(fēng)險周密部署

成都世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì )舉辦在即，這是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項重大政治任務(wù)，習近平總書(shū)記親切關(guān)懷、高度重視，30多個(gè)國家部委全力支持、全程指導。各地要充分認識成都大運會(huì )期間安全防范工作的特殊性、重要性，切實(shí)提高政治站位，堅決扛穩安全責任，加強組織領(lǐng)導和工作部署，把安全生產(chǎn)作為現階段工作重心，從7月上旬至大運會(huì )結束，將“迎大運，保安全”責任到人、措施到位、監管到點(diǎn)。

當前，正值夏季主汛期，高溫、大風(fēng)、強降雨等極端天氣時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)局部自然災害，同時(shí)，二、三季度歷來(lái)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺盛期，也是事故多發(fā)期。各地要全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對防汛救災工作重要指示精神，加強統籌協(xié)調，強化會(huì )商研判，提前預判各類(lèi)因素疊加可能給施工安全帶來(lái)的風(fēng)險和挑戰，做到風(fēng)險精準防控、隱患精準治理。特別是成都市等承擔大運會(huì )保障工作的地區，要提前部署、合理安排監督力量，分區域落實(shí)施工安全管控措施。

各地要指導各工程項目按照屬地政府統一要求，做好大運會(huì )期間社會(huì )宣傳，利用建筑工地圍擋投放大運會(huì )主題中英文宣傳標語(yǔ)和公益廣告，展現全川人民崇德尚禮、熱情好客、文明友善的良好形象。

二、強化監督檢查，確保重大隱患清零

各地要扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治，推動(dòng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)“鞏固提升”。要以問(wèn)題為導向，以整改為目標，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、關(guān)鍵環(huán)節，壓實(shí)各方主體責任。參建各方主要負責人要帶頭研究、帶班排查重大事故隱患，嚴格對照重大事故隱患判定標準，認真組織排查，運用“在建工程智慧監管平臺”落實(shí)重大事故隱患整改、驗收閉環(huán)管理要求。要以深基坑、高邊坡、高支模、起重機械等易發(fā)生群死群傷事故的危大工程管控為重點(diǎn)，緊盯軌道交通和隧道工程，臨電作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險環(huán)節，以及易燃易爆物品儲存使用，電氣焊、割動(dòng)火審批和持證上崗等，落實(shí)風(fēng)險管控和隱患整改措施，全力防范化解重大風(fēng)險。要高度重視非常規工作時(shí)段和非常規環(huán)境安全監管，嚴格控制高溫、大風(fēng)、暴雨天氣戶(hù)外作業(yè)，落實(shí)夏季高溫作業(yè)防暑降溫措施，作業(yè)時(shí)間盡量避免35℃以上高溫時(shí)段。對可能存在自然災害風(fēng)險的臨河、低洼、傍山、震區等區域建筑工地、營(yíng)地，要加強防汛排澇、防坍塌、防雷電等措施，堅決做到險情發(fā)生“停機撤人”。要強化成都大運會(huì )期間關(guān)鍵時(shí)段文明施工、揚塵管控，督促各參建單位責任落實(shí)、措施落地，建設、施工、監理等單位關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職。成都大運會(huì )重大活動(dòng)期間，各地應針對超大模板、起重機械頂升拆卸等危大工程和大體積砼澆筑等工序嚴格監管，對不滿(mǎn)足安全條件的，視情況全面或局部停工。

三、嚴格執法處罰，管疏結合暗訪(fǎng)督導

各市（州）要督促指導縣（市、區）行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責任，結合“強安2023”專(zhuān)項執法行動(dòng)，針對安全措施不落地、整治成效不徹底等突出問(wèn)題，有針對性地加大監管力度，組織滾動(dòng)式檢查。對檢查中發(fā)現的一般違法違規行為，以批評教育為主，并責令立即整改。對關(guān)鍵崗位人員不到位、違反危大工程管理規定、安全隱患屢查屢犯、屢罰屢犯等情節嚴重的，從嚴從快予以查處。要按照“一案雙罰”原則，依法依規追究相關(guān)單位、責任人及負責人責任，形成高壓嚴管態(tài)勢，倒逼企業(yè)履行主體責任。成都大運會(huì )期間，省安辦將開(kāi)展全省安全生產(chǎn)綜合督導檢查，我廳也將不間斷進(jìn)行“四不兩直”“雙隨機”檢查，聯(lián)合主流媒體持續組織“住建安全在行動(dòng)”專(zhuān)題暗訪(fǎng)，曝光重大隱患和不良行為，對隱患問(wèn)題多、工作不落實(shí)和連續發(fā)生事故的地方將予以通報、約談。

四、嚴格應急值守，時(shí)刻準備應對突發(fā)狀況

各地要加強與氣象、水利、應急、消防等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切關(guān)注、了解、發(fā)布極端災害天氣、地震等預警信息，建立會(huì )商研判、搶險救援、信息通報等工作機制，以多災種應急救援的極限思維，完善應急預案，落實(shí)應急物資裝備儲備和隊伍保障。一旦發(fā)生突發(fā)險情、災情和事故等緊急情況，按照既定預案要求，及時(shí)科學(xué)應對處置。要堅持“生命至上、避險為要”，該停工的停工、該撤人的撤人。當應急力量無(wú)法有效應對時(shí)，要實(shí)行擴大應急響應，及時(shí)提升指揮層級，安排周邊就近支援，做好“一盤(pán)棋”統籌調度。要認真落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段值班值守、信息報告制度，確保信息暢通，按照有關(guān)規定報告突發(fā)事件信息和安全工作動(dòng)態(tài)。大運會(huì )期間，我廳將不定期督導抽查各地各單位應急值守情況，一旦發(fā)現值班值守不到位，將進(jìn)行通報。

四川省住房和城鄉建設廳

2023年7月6日

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文章名稱(chēng)：四川住建廳關(guān)于加強建筑施工安全管控確保大運會(huì )期間安全穩定的通知_文件通知川建質(zhì)安函〔2023〕2126號

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