關(guān)于本市全面推進(jìn)鄉村振興相關(guān)政策落實(shí)和資金使用管理情況專(zhuān)項審計調查整改結果
上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )
關(guān)于本市全面推進(jìn)鄉村振興相關(guān)政策落實(shí)和資金使用管理情況專(zhuān)項審計調查整改結果
按照市審計局《關(guān)于本市全面推進(jìn)鄉村振興相關(guān)政策落實(shí)和資金使用管理情況專(zhuān)項審計調查報告》(滬審資環(huán)調報〔2023〕3號)要求,現將審計整改結果公告如下:
一、關(guān)于部分區上報農戶(hù)不符合認定標準的問(wèn)題
整改情況:我委會(huì )同市級相關(guān)部門(mén)和各區迅速行動(dòng),一是相關(guān)涉農區加大農民意愿征詢(xún)力度,不符合認定標準的戶(hù)數已經(jīng)通過(guò)超額簽約農戶(hù)足額補足。二是落實(shí)區級主體責任,加強實(shí)施方案的上報審核。針對本次審計過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)一步督促規范區級審核,加強農戶(hù)資質(zhì)審核,加強與動(dòng)遷范圍的比對,加強簽約時(shí)間的校核,強化基層工作人員對農戶(hù)資料審核的標準與力度,會(huì )同區農業(yè)農村委不定期深入鎮、村,對農戶(hù)合法合規材料予以抽查檢驗。三是發(fā)揮市級補貼預撥優(yōu)勢,通過(guò)后續資金清算,將財政資金全額退還。市級補貼資金補貼資金4281.60萬(wàn)元分別通過(guò)新申請補貼資金的抵扣、補貼資金尾款清算和退還等方式,做到足額還清已撥付的市級資金。四是優(yōu)化農民相對集中居住工作流程,加強政策培訓。2022年11月底,我委與市規劃資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步優(yōu)化本市農民相對集中居住工作流程(簡(jiǎn)化增減掛鉤)>的通知》(滬建村鎮聯(lián)〔2022〕220號),按照“減程序,不減要求”原則,提高要件材料上報要求,新增區規劃資源部門(mén)的土地指標審核單、矢量圖件等要求,進(jìn)一步提高土地指標、戶(hù)數認定和簽約方面的審核要求,嚴格戶(hù)數審定。
二、關(guān)于城市開(kāi)發(fā)邊界內推進(jìn)農民相對集中居住政策未及時(shí)完善的問(wèn)題
整改情況:一是提高市區兩級審核要求,下達政策口徑明確開(kāi)發(fā)邊界內的農戶(hù)納入條件。在實(shí)施方案會(huì )審過(guò)程中,對于部分農戶(hù)位于開(kāi)發(fā)邊界內的項目,一方面需要加強標識和審核,對撤并宅基地和安置基地所涉及的用地指標,提供矢量圖件,并在規劃土地的信息系統上予以識別。另一方面該類(lèi)項目需要通過(guò)“一事一議”方式,經(jīng)市級農民相對集中居住推進(jìn)機構認定后,明確納入政策支持的條件。二是持續優(yōu)化“十四五”后三年制度供給。城市開(kāi)發(fā)邊界內推進(jìn)農民相對集中居住政策未及時(shí)完善的問(wèn)題,主要涉及到靠近中心城區較近、撤并村數量較少的區,下階段本市農民相對集中居住工作需結合新一輪政策調研和優(yōu)化,對各區特性問(wèn)題開(kāi)展研究,確保市級支持政策更符合實(shí)際、更聚焦重點(diǎn)。
特此公告。
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