2023年7月13日，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市智能建造試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案》（渝府辦發(fā)〔2023〕53號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》起草背景、過(guò)程以及主要思路、內容如下：

一、起草背景與過(guò)程

發(fā)展智能建造，是實(shí)現建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升“中國建造”核心競爭力的重要舉措。2020年7月，住房城鄉建設部等13部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》，首次提出發(fā)展智能建造，打造“中國建造”升級版。2022年10月，住房城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知》，決定在重慶等24個(gè)城市開(kāi)展智能建造試點(diǎn)，要求各試點(diǎn)城市制定實(shí)施方案，建立統籌協(xié)調機制，加大政策支持力度，明確試點(diǎn)任務(wù)措施。

為推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，確保智能建造試點(diǎn)城市建設取得實(shí)效，市住房城鄉建委在充分調研、反復研究的基礎上，牽頭起草了《重慶市智能建造試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案》，并在編制過(guò)程中充分征求了市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委等12個(gè)市級部門(mén)單位意見(jiàn)。

二、主要思路與內容

按照推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的工作思路，以實(shí)現項目建造全過(guò)程效率效益最大化為目標，堅持“將智能建造納入建筑工業(yè)化”一個(gè)體系開(kāi)展工作，圍繞“房屋建筑和市政工程”兩個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)智能建造項目實(shí)施，抓住“試點(diǎn)區縣、示范企業(yè)、試點(diǎn)項目”三類(lèi)試點(diǎn)建立智能建造工作推進(jìn)手段，瞄準“數字化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、智能化施工、信息化管理”四個(gè)環(huán)節推動(dòng)智能建造技術(shù)集成應用，著(zhù)力培育“裝配式建造部品部件、工業(yè)化裝修、工程建造軟件平臺、建筑機器人、智能施工裝備”五大產(chǎn)業(yè)，引導形成技術(shù)、項目、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面，逐步將重慶打造成為全國智能建造高地。

《方案》主要內容包含了兩階段發(fā)展目標、五方面重點(diǎn)任務(wù)和五方面保障措施，具體如下：

（一）發(fā)展目標

到2023年年底，發(fā)展智能建造試點(diǎn)區縣3個(gè)以上，培育智能建造示范企業(yè)5家以上，啟動(dòng)智能建造試點(diǎn)項目15個(gè)以上，建筑信息模型（BIM）技術(shù)深度應用，建筑機器人等智能化裝備應用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富。到2025年年底，累計實(shí)施智能建造試點(diǎn)項目50個(gè)以上，培育一批具有智能建造核心競爭力和系統解決方案實(shí)施能力的骨干企業(yè)，新增智能建造特色產(chǎn)業(yè)鏈2條以上。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)從構建智能建造政策體系、技術(shù)體系、推廣體系、產(chǎn)業(yè)體系、監管體系五方面明確了推動(dòng)智能建造發(fā)展的18條具體任務(wù)。

1、建立系統全面的政策體系。一是健全推進(jìn)實(shí)施機制，推動(dòng)智能建造項目落地，拓展智能建造應用場(chǎng)景。二是加強惠企政策扶持，支持從事智能建造的相關(guān)企業(yè)享受稅收、信貸扶持政策。三是加大項目激勵力度，支持試點(diǎn)項目享受商品房預售、稅收優(yōu)惠、招標采購以及評獎等扶持政策。

2、打造先進(jìn)適用的技術(shù)體系。一是創(chuàng )新推動(dòng)數字化設計，推動(dòng)BIM協(xié)同設計和建筑性能數字化模擬。二是加快推廣工業(yè)化生產(chǎn)，到2025年，裝配式建筑部品部件智能化生產(chǎn)線(xiàn)占比超過(guò)50%。三是深入推進(jìn)智能化施工，推動(dòng)智慧工地、建筑機器人及智能施工裝備應用。四是全面推行信息化管理，推動(dòng)工程設計、生產(chǎn)、施工建造全過(guò)程數字化管控。

3、構建科學(xué)高效的推廣體系。一是完善技術(shù)標準定額，編制智能建造評價(jià)標準、應用標準以及計價(jià)定額。二是加強技術(shù)研發(fā)轉化，支持智能建造科技研發(fā)和創(chuàng )新平臺建設。三是加快技術(shù)推廣應用，以發(fā)布推廣目錄、案例分析等方式推動(dòng)智能建造技術(shù)應用。四是強化試點(diǎn)示范引領(lǐng)，組織兩江新區、重慶高新區、涪陵區、巴南區等開(kāi)展試點(diǎn)區縣建設。

4、布局協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是做大做強現代建筑產(chǎn)業(yè)，到2025年全市現代建筑產(chǎn)業(yè)規模達到3000億元。二是重點(diǎn)培育建筑機器人相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將建筑機器人納入全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)，出臺建設領(lǐng)域機器人發(fā)展工作方案。三是大力發(fā)展工程建造軟件相關(guān)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展工程建造軟件核心技術(shù)攻關(guān)與應用。四是加大新型建筑企業(yè)培育力度，培育具有智能建造系統解決方案實(shí)施能力的智能建造示范企業(yè)。

5、搭建科學(xué)高效的監管體系。一是構建統一的管理服務(wù)平臺，推動(dòng)智慧工地、數字化建造等工程建設管理平臺貫通融合。二是深化“互聯(lián)網(wǎng)+”監管，推廣基于BIM模型的電子報建和項目審批審查，構建部品部件質(zhì)量追溯機制，建立與智能建造相適應的工程質(zhì)量、安全、檔案監管模式。三是壓實(shí)各方主體責任，強化建設單位首要責任和各參建單位的主體責任。

（三）保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。市政府辦公廳牽頭建立統籌協(xié)調推進(jìn)機制，協(xié)調推進(jìn)有關(guān)工作，研究解決卡點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2、加強資金保障。加大智能建造科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工程示范等財政資金支持力度，支持政府投資智能建造試點(diǎn)項目的有關(guān)智能建造增量成本納入投資估算和工程概算。

3、加強監督考核。建立區縣智能建造發(fā)展水平評估和建筑產(chǎn)業(yè)現代化排名發(fā)布制度。對市屬?lài)薪ㄖ?lèi)企業(yè)加大創(chuàng )新考核力度，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)帶頭實(shí)施智能建造。

4、加強人才培養。支持高等院校設立智能建造專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)校企共建實(shí)踐實(shí)訓基地，納入建筑業(yè)從業(yè)人員培訓與繼續教育考核，選樹(shù)巴渝智能建造大師、優(yōu)秀青年智能建造師等。

5、加強宣傳推廣。通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳智能建造經(jīng)驗做法，依托智博會(huì )、川渝住博會(huì )等展示宣傳平臺，加強智能建造技術(shù)交流和宣傳推廣。

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《重慶市智能建造試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案》圖文解讀

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市智能建造試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案的通知

文章名稱(chēng)：《重慶市智能建造試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案》 政策解讀

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