建辦房〔2024〕2號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市住房城鄉建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局：

　　個(gè)人信息保護是房地產(chǎn)行業(yè)消費者權益保護的重要內容。住房城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局《關(guān)于規范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見(jiàn)》（建房規〔2023〕2號），對加強房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)中的個(gè)人信息保護作出明確規定。但仍有少數房地產(chǎn)中介機構及從業(yè)人員利用職務(wù)上的便利非法收集、使用、買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息，侵犯公民個(gè)人信息合法權益。為進(jìn)一步加強房地產(chǎn)中介行業(yè)公民個(gè)人信息保護，發(fā)揮負面典型的警示教育作用，現將5起房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規典型案例通報如下。

　　一、上海德佑房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司員工非法對外出售公司內部業(yè)主信息

　　上海德佑房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司員工陳某、祝某某、馬某合謀對外出售公司掌握的房屋業(yè)主信息來(lái)獲利。三人通過(guò)馬某的員工賬號和權限訪(fǎng)問(wèn)公司大數據信息平臺，查詢(xún)并導出掛牌房屋的業(yè)主信息，將信息對外出售獲取好處費。至案發(fā)，陳某從祝某某處獲取好處費20萬(wàn)元，陳某給予馬某好處費6萬(wàn)元。僅2021年4月，陳某對外發(fā)送信息共計12716條。2021年11月，司法機關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處陳某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；判處祝某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬(wàn)元；判處馬某有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。

　　二、房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員沈某某采取購買(mǎi)、收受、交換等方式非法獲取公民個(gè)人信息

　　2017年至2019年，沈某某先后在無(wú)錫暢盛房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、無(wú)錫滬聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、無(wú)錫鏈鋪網(wǎng)絡(luò )科技有限公司、無(wú)錫大玩家房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃有限公司等從事房產(chǎn)銷(xiāo)售相關(guān)業(yè)務(wù)。期間，沈某某采用購買(mǎi)、收受、交換等方式，從周某某等人非法獲取多個(gè)樓盤(pán)業(yè)主的公民個(gè)人信息，包括小區名稱(chēng)、門(mén)牌號、業(yè)主姓名、聯(lián)系電話(huà)等，共計78100余條，并提供給他人共計8600余條。2020年12月，司法機關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處沈某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。

　　三、中山市裕豐房地產(chǎn)咨詢(xún)有限公司員工非法購買(mǎi)公民個(gè)人信息

　　2019年9月，中山市裕豐房地產(chǎn)咨詢(xún)有限公司西區翠景分公司員工黃某，為謀取利益，在添加譚某某微信號后，通過(guò)微信轉賬的方式向譚某某購買(mǎi)大量中山市相關(guān)樓盤(pán)小區住戶(hù)的公民個(gè)人信息，包括公民姓名、住址、聯(lián)系電話(huà)、房產(chǎn)面積等，共計53590條。2020年6月，司法機關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處黃某有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元。

　　四、柯某利用“房利幫”網(wǎng)站非法獲取、出售業(yè)主房源信息

　　2016年1月起，柯某開(kāi)始運營(yíng)“房利幫”網(wǎng)站并開(kāi)發(fā)同名手機APP，以對外售賣(mài)二手房租售房源信息為主營(yíng)業(yè)務(wù)。運營(yíng)期間，柯某對網(wǎng)站會(huì )員上傳真實(shí)業(yè)主房源信息進(jìn)行現金激勵，吸引掌握該類(lèi)信息的房地產(chǎn)中介人員注冊會(huì )員并向網(wǎng)站提供信息，有償獲取了大量包含房屋門(mén)牌號碼及業(yè)主姓名、電話(huà)等非公開(kāi)內容的業(yè)主房源信息，共計30余萬(wàn)條，以會(huì )員套餐方式出售獲利達人民幣150余萬(wàn)元。2019年12月，司法機關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處柯某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣160萬(wàn)元。

　　五、湖南省湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)有限公司蔡某某私自留存業(yè)主信息開(kāi)展業(yè)務(wù)

　　湖南省湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)有限公司負責人蔡某某在某售樓部從事房地產(chǎn)銷(xiāo)售期間，利用職務(wù)之便，未經(jīng)售樓部及業(yè)主同意，復印了1095條小區業(yè)主姓名、門(mén)牌號、房產(chǎn)面積、聯(lián)系電話(huà)等資料。后蔡某某成立湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)有限公司，利用這些業(yè)主信息資料開(kāi)展房屋中介業(yè)務(wù)，用于在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中給業(yè)主打電話(huà)，詢(xún)問(wèn)房屋是否需要出售、出租等。2022年3月，司法機關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處蔡某某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣一千元。

　　2023年12月，全國住房城鄉建設工作會(huì )議提出，要重拳整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，糾治房地產(chǎn)中介等方面亂象，切實(shí)維護人民群眾合法權益。各級住房城鄉建設部門(mén)要深入學(xué)習貫徹全國住房城鄉建設工作會(huì )議精神，認真落實(shí)建房規〔2023〕2號文件要求，舉一反三，加強房地產(chǎn)中介行業(yè)管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加大房地產(chǎn)行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規行為查處力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

住房城鄉建設部辦公廳　　　 　　　　　　
2024年1月17日 　　　 　　 　　　　　

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