重慶住建委關(guān)于全面實(shí)行工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批的通知11500000MB19461215/2023-00304
渝建管〔2023〕141號
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
關(guān)于全面實(shí)行工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批的通知
各區縣(自治縣)住房城鄉建委,渝中區住房城市建委,兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、重慶經(jīng)開(kāi)區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局,有關(guān)單位:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,根據《重慶市深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2021〕16號)、《重慶市全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2021〕23號)的要求,決定自2023年8月1日起,對全市工程監理企業(yè)資質(zhì)全面實(shí)行告知承諾制審批?,F將具體事項通知如下。
一、實(shí)行范圍
市和區縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責審批的工程監理企業(yè)資質(zhì)新辦、增項、升級(資質(zhì)重組、合并、分立的重新核定除外)。
二、審批原則
由企業(yè)提出資質(zhì)許可申請。住房城鄉建設主管部門(mén)一次性告知企業(yè)許可條件、申報要求以及需要提供的材料。企業(yè)承諾其符合許可條件和愿意承擔虛假承諾、違反承諾的法律責任。住房城鄉建設主管部門(mén)依據相關(guān)規定、標準和要求,開(kāi)展形式審查后直接作出許可并向社會(huì )公告。在作出準予許可決定后3個(gè)月內,住房城鄉建設主管部門(mén)對企業(yè)承諾內容進(jìn)行核查。對申請企業(yè)不符合承諾條件的,依法撤銷(xiāo)行政許可。因弄虛作假或違反承諾造成的一切損失和法律責任由企業(yè)承擔。
三、審批流程
(一)企業(yè)申請
企業(yè)登錄“重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(渝快辦)”,選擇需要辦理的事項,進(jìn)入“重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )行政審批信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批信息平臺)”,按相關(guān)提示查閱告知內容《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》(附件1),在網(wǎng)上填報《資質(zhì)申請表》,提交相關(guān)申請材料及《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》(附件2)原件(掃描件)等申報信息材料,不再提交紙質(zhì)申報材料。
(二)受理審查
收到申報企業(yè)提交的申請,住房城鄉建設主管部門(mén)按有關(guān)規定對企業(yè)提交的申請材料,采取檢查申請材料是否齊全、查詢(xún)是否為失信被執行人等方式進(jìn)行形式審查,對形式審查不通過(guò)的予以退件,并一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?;對形式審查通過(guò)的,予以受理。
(三)審批公告
形式審查通過(guò)的,住房城鄉建設主管部門(mén)在2個(gè)工作日內頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并在5個(gè)工作日內通過(guò)部門(mén)官方網(wǎng)站將企業(yè)申報的有關(guān)情況向社會(huì )公告。
(四)事后核查
1.住房城鄉建設主管部門(mén)在公告發(fā)布后的3個(gè)月內完成對企業(yè)承諾內容和申報材料的核查,并將核查意見(jiàn)通過(guò)部門(mén)官方網(wǎng)站向社會(huì )公示,公示期為10日。
對企業(yè)申報的市內業(yè)績(jì),市住房城鄉建委將組織進(jìn)行實(shí)地核查或委托相關(guān)部門(mén)協(xié)助核查;對市外業(yè)績(jì),由市住房城鄉建委商業(yè)績(jì)所在地省級行政主管部門(mén)協(xié)助核查。對在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上基本信息中詳細信息或竣工驗收信息標記為“A”級,且技術(shù)指標和有效期符合資質(zhì)標準要求的業(yè)績(jì),不再進(jìn)行核查。
2.對核查意見(jiàn)為不同意的,企業(yè)可以在陳述期內提交陳述報告并附相關(guān)佐證材料。對企業(yè)在陳述過(guò)程中更換了人員、業(yè)績(jì)等材料的,按申報時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行審查(如:更換的人員在本企業(yè)注冊時(shí)間、更換業(yè)績(jì)的竣工驗收時(shí)間等,應不晚于申報時(shí)間點(diǎn))。凡核查發(fā)現申報人員、業(yè)績(jì)等弄虛作假的,不得更換。
3.住房城鄉建設主管部門(mén)對企業(yè)提交的陳述材料進(jìn)行審查,并將審查意見(jiàn)進(jìn)行公示。企業(yè)陳述不能解釋和佐證核查意見(jiàn)的,不予認可。
4.對企業(yè)未提交陳述報告或陳述審查意見(jiàn)不予認可的,住房城鄉建設主管部門(mén)撤銷(xiāo)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)應在注銷(xiāo)資質(zhì)公告發(fā)布10日內交回資質(zhì)證書(shū);有其他資質(zhì)的,根據審批權限由市或區縣住房城鄉建設主管部門(mén)重新打印證書(shū)。企業(yè)升級后被撤銷(xiāo)資質(zhì)的,應及時(shí)向注冊所在地的區縣住房城鄉建設部門(mén)申請原資質(zhì)重新核定。
四、有關(guān)要求
(一)明確違反承諾責任
申請企業(yè)未達到法定許可條件從事被許可行為的,以及因撤銷(xiāo)資質(zhì)所導致的風(fēng)險及經(jīng)濟、法律后果,造成建設單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申請企業(yè)承擔全部責任。
對核查意見(jiàn)為不同意,公示后未提交陳述材料的,以及提交了陳述材料,但仍不滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的,依法撤銷(xiāo)其資質(zhì),自注銷(xiāo)公告發(fā)布之日起3個(gè)月內不受理企業(yè)資質(zhì)申請(企業(yè)工商信息變更、原資質(zhì)重新核定除外)。
對通過(guò)弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷(xiāo)其資質(zhì),3年內不受理企業(yè)資質(zhì)申請,將不良信用行為納入信用記分處理。
(二)加強監督管理工作
申請企業(yè)取得資質(zhì)后,在核查未完成前,不得進(jìn)行資質(zhì)相關(guān)信息變更,不適用《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號)有關(guān)規定。
(三)建立健全工作機制
各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)要嚴格落實(shí)本通知要求,遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,加強審批管理,制定相應的審批工作流程和規章制度,確保本區域內告知承諾制工作順利開(kāi)展。市住房城鄉建委將加強對各區縣的工作指導、檢查和督促力度,對違反相關(guān)規定的行為,將依法予以糾正,并通報相關(guān)情況。
《關(guān)于推行工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作的通知》(渝建管〔2022〕245號)自2023年8月1日起廢止。
附件:1.《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》
??????2.《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
2023年7月6日
附件下載:
附件1:《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》.docx
附件2:《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》.docx
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