四川住建廳關(guān)于進(jìn)一步加強四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知_其他文件
各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》要求,深化“放管服”改革,提升政府服務(wù)效能,提高入庫工程項目數據準確性和完整性,進(jìn)一步加強全省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級平臺)數據管理,落實(shí)數據審核監管責任,現就有關(guān)事項通知如下。
一、實(shí)行工程項目信息分級管理
A級數據由住房城鄉建設廳審核確認,B級數據由市(州)住建部門(mén)審核確認,C級數據由縣(市、區)住建部門(mén)審核確認,D級數據由建筑市場(chǎng)主體填報、未經(jīng)住建部門(mén)審核確認。數據分級的對象包括招投標、施工圖審查、合同登記、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節,同一工程項目的不同業(yè)務(wù)環(huán)節數據可根據具體情況設定為不同的數據等級。對工程項目整體不設置數據等級。
二、完善項目管理平臺改造
省級平臺與四川省工程建設項目審批管理系統2.0(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工改系統)目前已基本實(shí)現工程項目信息共享,實(shí)現工程項目各環(huán)節信息在業(yè)務(wù)活動(dòng)中自動(dòng)生成并歸集共享到省級平臺。按照《全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺工程項目信息數據標準(修訂版)》要求,3月31日前完成與全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國平臺)數據對接。
三、規范工程項目信息歸集
(一)房屋建筑和市政工程項目信息歸集
省內有開(kāi)工手續并竣工驗收合格的房屋建筑和市政工程項目,勘察、設計、施工、監理等參建單位均可在省級平臺補錄工程項目信息。對已進(jìn)入省級平臺的工程項目,招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節信息不完整的,參建單位可據實(shí)補錄完善相關(guān)信息。
對已進(jìn)入省級平臺的工程項目,分包單位可補錄分包工程的基本信息、合同信息以及竣工驗收信息等。建設單位單獨發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包工程項目,按照房屋建筑和市政工程項目入庫的要求入庫。
(二)其他行業(yè)工程項目信息歸集
省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等工程項目,由項目所在地相應行業(yè)主管部門(mén)或建設單位出具工程項目真實(shí)有效的書(shū)面意見(jiàn)后,由參建單位在省級平臺錄入相關(guān)信息。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jì)信息歸集
參與省內房屋建筑和市政工程項目勘察、設計、施工、監理等的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可由其本人或所在企業(yè)補錄個(gè)人業(yè)績(jì)信息。
(四)省外工程項目信息歸集
省外房屋建筑和市政工程項目(含分包和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jì))由企業(yè)通過(guò)省級平臺從全國平臺獲取。
省外礦山、電力、冶金、石油化工、機電等工程項目,由項目所在地相應行業(yè)主管部門(mén)或建設單位出具真實(shí)有效的書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)省建筑業(yè)發(fā)展中心確認后入庫。
境外工程應提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)部門(mén)出具的工程真實(shí)性相關(guān)資料,由企業(yè)注冊地住建部門(mén)確認后入庫。
四、工程項目信息數據專(zhuān)項治理
(一)各級住建部門(mén)和施工、勘察、設計、監理等市場(chǎng)主體應登錄省級平臺或工改系統對本地區、本單位的工程項目信息進(jìn)行全面排查,主要檢查已補錄的歷史工程項目信息以及通過(guò)項目報建、施工圖審查、招投標、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等日常業(yè)務(wù)活動(dòng)分階段采集的工程項目信息。對存在重復、虛假、錯漏以及與實(shí)際項目信息不一致等情況的,企業(yè)可以申請工程項目信息勘誤。已竣工驗收的工程項目,企業(yè)或個(gè)人需對項目信息進(jìn)行補錄的,應通過(guò)省級平臺向項目所在地住建部門(mén)申請,補錄截止時(shí)間為2024年12月31日。
(二)對于嚴重超過(guò)合同工期仍未辦理竣工驗收手續的項目,各地要督促建設單位盡快登錄工改系統辦理竣工驗收手續。對因故中止施工的,各地要督促建設單位通過(guò)工改系統辦理施工許可中止手續;對仍在建的項目,各地要重點(diǎn)核查其關(guān)鍵崗位人員履職到崗情況,依法依規查處發(fā)現的違法違規行為。我廳將于2024年12月底對項目實(shí)際狀態(tài)與省級平臺顯示狀態(tài)不一致的項目進(jìn)行通報。
(三)對于歷史遺留的D級工程項目信息數據,有關(guān)建筑市場(chǎng)責任主體應于2024年12月31日前通過(guò)省級平臺提出申請,經(jīng)項目所在地住建部門(mén)審核確認后,根據前述分級管理規則重新定級。2024年底,我廳將報請住房城鄉建設部從全國平臺清除D級工程項目信息數據,省級平臺將不再顯示被清除數據。
五、強化資質(zhì)申請業(yè)績(jì)審核
申請由我廳負責審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績(jì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jì)應當是進(jìn)入省級平臺且滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的工程項目所有環(huán)節信息均為C級及以上。辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專(zhuān)業(yè)工程資質(zhì)的,由交通運輸廳、水利廳、省通信管理局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確定業(yè)績(jì)確認方式。
六、工作要求
(一)各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要加強省級平臺和工改系統的應用,確保工程項目信息由省級平臺和工改系統產(chǎn)生并推送至全國平臺。要將日常監管業(yè)務(wù)統一納入省級相關(guān)系統辦理,確保入庫工程項目信息由日常業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生,防止業(yè)務(wù)辦理與系統應用“兩張皮”。
(二)勘察、設計、施工、監理等企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)省級平臺錄入工程項目信息后,向項目所在地住建部門(mén)提出確認申請,項目所在地住建部門(mén)應在收到確認申請后3個(gè)工作日內審核確認。
(三)各地要建立工程項目信息審核復核管理制度,加強對權力運行的監督,責任落實(shí)到人,嚴禁工程項目信息數據審核監管工作中的權力尋租行為。對工程項目信息錄入審核中不作為、亂作為、吃拿卡要、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員要依法依規嚴肅處理。
本通知自2024年4月1日起施行?!端拇ㄊ∽》亢统青l建設廳關(guān)于深化省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化平臺應用管理工作的通知》(川建辦發(fā)〔2017〕169號)、《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺應用管理工作的通知》(川建建發(fā)〔2017〕520號)、《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強四川省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺應用和管理工作的通知》(川建建發(fā)〔2018〕378號)同時(shí)廢止?!端拇ㄊ∽》亢统青l建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化平臺工程項目信息入庫管理工作的通知》(川建建發(fā)〔2020〕188號)、《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺應用的通知》(川建建發(fā)〔2020〕380號)、《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強建筑企業(yè)業(yè)績(jì)入庫監督管理工作的通知》(川建建發(fā)〔2021〕192號)、《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎設施工程項目信息入庫管理的通知》(川建建函〔2023〕577號)與本通知要求不一致的,以本通知為準。
附件:四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺工程項目信息入庫及審核規則
四川省住房和城鄉建設廳
2024年2月22日
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