各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

　　為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設決策部署，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量，保障人民群眾切身利益，現就加強保障性住房質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治工作通知如下：

　　一、提高對保障性住房工程質(zhì)量重要性的認識

　　推進(jìn)保障性住房建設是住房供給側結構性改革的重要舉措，對實(shí)現全體人民住有所居、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定意義重大。工程質(zhì)量是保障性住房建設管理的核心，關(guān)系到住房保障政策有效落實(shí)，是新發(fā)展階段實(shí)現居住條件從“有沒(méi)有”轉向“好不好”的重要體現。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站在講政治的高度，深刻認識提升保障性住房工程質(zhì)量的重要意義，切實(shí)解決質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，讓住房困難群眾“住得進(jìn)”“住得好”。

　　二、制定便于監督檢查工程質(zhì)量的技術(shù)要點(diǎn)

　　各地要結合實(shí)際和群眾反映的突出問(wèn)題，在執行工程建設標準規范基礎上，參照以下內容明確本地保障性住房工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治的底線(xiàn)要求，制定便于監督檢查的技術(shù)要點(diǎn)。

　　（一）室外迎水面防水。伸出屋面管井管道、雨水管以及女兒墻等泛水處應設防水附加層或進(jìn)行多重防水處理。女兒墻壓頂向內排水坡度不應小于5％，壓頂內側下端應作滴水處理。外門(mén)窗應滿(mǎn)足氣密性、水密性要求，與墻體間連接處應有效密封，門(mén)窗洞口上沿應設置滴水線(xiàn)，下沿應設置排水構造，排水坡度不應小于5%。地下室迎水面主體結構應為防水混凝土且抗滲等級滿(mǎn)足要求，厚度不應小于250mm。

　　（二）室內房間不滲漏。衛生間樓地面和墻面應設置防水層，淋浴區墻面防水層翻起高度不應小于2m，且不低于淋浴噴淋口高度，洗面器處墻面防水層翻起高度不應小于1.2m，其他墻面防水層翻起高度不應小于0.3m。管道連接嚴密、維修更換便捷，連接部位不滲不漏。安裝在樓板內的套管，其頂部應高出裝飾地面20mm；安裝在衛生間及廚房樓板內的套管，其頂部應高出裝飾地面50mm。衛生潔具、廚房水槽與臺面、墻面、地面等接觸部位應密封防水。

　　（三）室內隔聲防噪。樓板、墻體上各種孔洞均應采取可靠的密封隔聲措施，門(mén)窗和隔墻隔聲性能優(yōu)良，產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的設備應具有減振、隔振措施。電梯井道、機房不應貼鄰臥室，或設置有滿(mǎn)足隔聲和減振要求的措施。外部噪聲源傳播至臥室的噪聲限值晝間不大于40dB、夜間不大于30dB，內部建筑設備傳播至臥室的噪聲限值不大于33dB。樓板厚度不小于100mm且隔聲構造符合要求，現場(chǎng)測量的計權標準化撞擊聲壓級不應大于65dB。

　　（四）室內空氣健康。建筑材料和裝飾裝修材料應綠色環(huán)保，優(yōu)先選用獲得認證標識的綠色建材產(chǎn)品。室內空氣污染物濃度甲醛不大于0.07mg/m³、總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）不大于0.45mg/m³。衛生間存水彎水封及地漏構造水封深度均不應小于50mm。廚房排煙道應有防止支管回流和豎井泄漏的措施。

　　（五）室內建筑面層平整無(wú)開(kāi)裂。頂棚、墻面、地面應選用不易變形的材料，平整度2m內偏差不大于3mm。飾面磚無(wú)裂痕、無(wú)缺損、無(wú)空鼓，接縫應平直、光滑。地磚面層與墻面交接處宜采用踢腳線(xiàn)或墻壓地方式。墻面壁紙、墻布應粘貼牢固，不得有漏貼、脫層、空鼓和翹邊。吊頂的吊桿、龍骨和面板應安裝牢固，面板不得有翹曲、裂縫及缺損，壓條應平直、寬窄一致。

　　（六）固定家具安裝牢固美觀(guān)。櫥柜等應緊貼墻面或地面牢固安裝，柜門(mén)和抽屜開(kāi)關(guān)靈活、回位準確，飾面平整無(wú)翹曲。集成廚房、集成衛生間預留空間尺寸合理，表面平整、光潔，無(wú)變形、毛刺、劃痕和銳角。櫥柜、臺面、抽油煙機、潔具、燈具等與墻面、頂面、地面交接部位應嚴密，交接線(xiàn)順直、清晰、美觀(guān)。

　　（七）設備管線(xiàn)設置合理。設備與管線(xiàn)應滿(mǎn)足正常使用需求，安裝整體效果美觀(guān)，便于檢修和維修改造。附屬機電設備的基座或支架，以及相關(guān)連接件和錨固件應具有足夠的剛度和強度。生活給水的材料和設備滿(mǎn)足衛生安全要求，飲用水池（箱）應采取保證儲水不變質(zhì)、不凍結的措施。電源插座均為安全型插座，廚房、衛生間、洗衣機等電源插座應設有防止水濺的措施。

　　（八）圍護系統防墜落。墻體保溫板材與基層之間及各構造層之間連接牢固，連接方式、拉伸粘結強度和粘結面積比應符合標準要求。建筑外保溫系統與主體結構連接可靠，滿(mǎn)足安全、耐久要求，不得空鼓、開(kāi)裂和脫落。建筑的立面裝飾構件與主體結構的連接應進(jìn)行抗震設防。填充墻、女兒墻等非承重墻體應與主體結構連接可靠。

　　三、強化責任落實(shí)和監督管理

　　（一）合理確定工程造價(jià)。深化工程造價(jià)改革，推行工程量清單計價(jià)。規范招投標行為，嚴禁惡意壓價(jià)、低水平建設。全面實(shí)行施工過(guò)程價(jià)款結算，加強合同履約管理。

　　（二）加強設計施工質(zhì)量控制。設計單位應精心設計，施工圖設計文件要明確質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治設計措施。施工單位在編制施工方案時(shí)應明確防治的具體做法，切實(shí)提高工程質(zhì)量。

　　（三）健全市場(chǎng)和社會(huì )監督。推行工程質(zhì)量保險，在保障性住房建設中積極探索工程質(zhì)量潛在缺陷保險。推動(dòng)保障性住房工程質(zhì)量信息公示，發(fā)揮社會(huì )監督約束作用。

　　（四）創(chuàng )新組織管理方式。保障性住房建設應積極采用工程總承包模式，大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負責制和全過(guò)程工程咨詢(xún)等新型組織管理模式，促進(jìn)建筑、結構、機電設備、裝修等各專(zhuān)業(yè)協(xié)同。

　　（五）落實(shí)主體責任。明確建設單位工程質(zhì)量首要責任和參建各方主體責任，強化施工過(guò)程留痕。結合技術(shù)要點(diǎn)加強對保障性住房質(zhì)量的監督檢查，對產(chǎn)生重大質(zhì)量問(wèn)題的，依法依規追究相關(guān)主體責任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城鄉建設部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年2月8日

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文章名稱(chēng)：住建部辦公廳關(guān)于加強保障性住房質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治的通知

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