專(zhuān)項審計具有哪些特點(diǎn)
我國早在1996年就頒布了《審計機關(guān)專(zhuān)項審計調查實(shí)施辦法》,于1997年1月1日開(kāi)始實(shí)施,并于2001年8月1日頒布了《審計機關(guān)專(zhuān)項審計調查準則》,相對于年度審計而言,專(zhuān)項審計調查具有以下特點(diǎn):
1、目標的宏觀(guān)性。由于專(zhuān)項審計調查是對經(jīng)濟領(lǐng)域中帶全局性、普遍性、傾向性的特定事項進(jìn)行系統調查了解,通過(guò)綜合分析,向有關(guān)部門(mén)反映情況、揭露問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的建議,為黨委、政府決策提供依據,為國家宏觀(guān)調控服務(wù)。因此專(zhuān)項審計調查的目標具有宏觀(guān)性。
2、范圍的廣泛性。專(zhuān)項審計調查范圍的廣泛性主要體現在調查對象的廣泛性和資料來(lái)源的廣泛性?xún)蓚€(gè)方面。從對象上看,凡是與被調查事項有關(guān)的單位和個(gè)人都屬于專(zhuān)項審計調查的范圍。從資料來(lái)源上看,專(zhuān)項審計調查的證實(shí)材料既可以是從被調查單位的賬冊、報表中所收集的會(huì )計、統計數據,也可以是用調查走訪(fǎng)有關(guān)人員等方式所收集的與被調查事項有關(guān)的其他資料。
3、方式的多樣性。從嚴格意義上講,專(zhuān)項審計調查是審計和調查的有機結合,因此審計人員可以采用多種方式來(lái)開(kāi)展審計調查。專(zhuān)項審計調查既可以是單項調查,也可以是多項調查;既可以是單獨的審計調查,也可以結合項目審計開(kāi)展審計調查;既可以通過(guò)審核被調查單位的會(huì )計、統計資料進(jìn)行調查,也可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )和走訪(fǎng)有關(guān)單位、個(gè)人,以及向有關(guān)單位、個(gè)人發(fā)放審計調查表等方式來(lái)進(jìn)行調查。
4、作用的時(shí)效性。專(zhuān)項審計調查的目的是為上級經(jīng)濟決策提供依據,因此作出審計調查結論和提出審計調查建議必須要在上級有關(guān)部門(mén)作出決策之前,否則就會(huì )錯過(guò)時(shí)機,使審計調查失去了應有的價(jià)值。
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